Заявление об обжаловании отказа об возбуждении административного правонарушения при дтп

Чтобы повысить шансы на удовлетворение жалобы на определение об отказе, рекомендуется:

• Подробно изложить хронологию событий
• Сослаться на нарушенные нормы закона
• Указать противоречия мотивировки отказа и фактов
• Приложить имеющиеся доказательства

Жалоба должна быть обоснованной, конкретной и подтвержденной документально.

Рекомендации при получении определения об отказе

Что делать, если вам вручили определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении?

1. Внимательно изучить текст определения, выявить причины отказа
2. Оценить обоснованность отказа, наличие нарушений в процедуре
3. Сопоставить отказ с имеющимися доказательствами
4. При несогласии сформулировать аргументы для обжалования
5. Соблюсти срок подачи жалобы – 10 дней

Такая последовательность позволит защитить ваши права и законные интересы.

Отказ в возбуждении административного дела

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела

Статья 24. 5 КоАП поясняет уполномоченным органам и гражданам, при наличии каких обстоятельств необходимо прекратить производство или вынести определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Причины отказа:

• Главное и бесспорное основание — это несовершенное нарушение . Только после установки фактического события нарушения закона можно вынести постановление о начале производства, об обязанности понести ответственность или отказать возбудить дело.
• В действиях гражданина отсутствует состав правонарушения .
• Лицо нарушило нормы в состоянии крайней необходимости . Согласно ст. 2.7 КоАП такое деяние не признается нарушением.
• Подписание законодательного акта , который устраняет последствия ответственности.
• Признание закона , на основании которого привлечено лицо, недействующим актом.
• Истек срок давности — 2 месяца со дня проступка (если дело находится на рассмотрении судьи, срок увеличивается до 3 месяцев).
• Наличие уже выписанного постановления о привлечении к административной ответственности по рассматриваемому делу. Ст. 4.1 КоАП в пункте 5 говорит о том, что никто не может нести дважды ответственность по одному и тому же правонарушению.
• Смерть лица , в отношении которого выписано постановление. Например, если в результате ДТП погибает и виновник аварии, то возбуждать административное или уголовное дело нет смысла, так как наказывать уже некого.
• Прекращение деятельности юрлица по причине банкротства (только при наличии соответствующей записи в едином государственном реестре юрлиц, произведенной на основании решения арбитражного суда).
• Другие обстоятельства , на основании которых правомерно отказывать в возбуждении производства.

Если незаконное происшествие совершенно военнослужащим, гражданином, который призван на военные сборы или имеет специальное звание, то после выяснения обстоятельств содеянного уполномоченный орган выносит определение о прекращении производства. Гражданин подлежит дисциплинарной ответственности по месту несения службы.

Если правонарушение, связанное с управлением транспортным средством, совершил несовершеннолетний, то производство будет возбуждаться, но после применения обеспечительных мер для пресечения дальнейших нарушений оно подлежит прекращению. Правонарушитель подвергается строгому предупреждению сотрудниками ГИБДД.

Вышеперечисленные обстоятельства и являются причиной отказа, которая указывается при вынесении мотивированного определения. Для вынесения данного решения предусмотрен специальный бланк. Образец заполненного документа приведен ниже.

Воспитательная беседа с подростками

Документ оформляет должностное лицо, которое приняло решение об отказе начать производство. Определение содержит следующие сведения:

• дата вынесения решения,
• адрес места рассмотрения дела и вынесения определения,
• Ф. И. О., должность лица, принявшего решение об отказе,
• Ф. И. О., должность лица, передавшего сведения о правонарушении,
• краткий обзор обстоятельств, установленных в ходе проверки, а также имеющихся сведений и материалов по заявлению, которые исключают начало производства,
• основания для отказа в возбуждении со ссылкой на законодательную норму,
• текст мотивированного решения,
• подпись должностного лица, вынесшего определение,
• подписи сторон, получивших копии оформленного бланка.

Важно! Наличие собственноручной или электронной подписи должностного лица — обязательное условие оформления юридических документов. Без нее определение недействительно.

Определение об отказе выносит должностное лицо, которое рассматривает дело. Если данный сотрудник отсутствует долгое время, например, по причине болезни, то руководство ведомства принимает решение о передаче дела другому должностному лицу, о чем также выносится определение.

Обжалование определения об отказе в возбуждении дела

Если гражданин не согласен с определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, он имеет право его обжаловать. Жалоба подается вышестоящему должностному лицу или в суд в течение 10 суток с момента получения копии определения.

Например, на определение участкового уполномоченного полиции можно подать жалобу начальнику отдела полиции или в районный суд.

По результатам рассмотрения жалобы может быть принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении и отмене незаконного определения об отказе.

Порядок вынесения определения об отказе

Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении выносит должностное лицо, уполномоченное составлять протоколы. Это может быть инспектор ГИБДД, налоговый инспектор, дознаватель полиции и другие лица в рамках своих полномочий.

Определение об отказе оформляется по рекомендуемому образцу, утвержденному приказом МВД России. Копия определения вручается лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему.

Порядок и сроки рассмотрения жалобы

Срок рассмотрения жалобы судом составляет два месяца со дня поступления в суд, правомочный рассматривать жалобу, но по некоторым делам закон содержит более сжатые сроки рассмотрения (ст. 30.5 КоАП РФ).

Жалоба должна рассматриваться судьей единолично, а дело подлежит проверке судом в полном объеме.

Обязанность суда проверять дело в полном объеме означает, например, что гражданину не может быть отказано в проверке и оценке доводов об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, несмотря на прекращение дела по причине истечения сроков давности (абз. 2 п. 13.1 постановления пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5).

Необходимо знать некоторые обязанности суда при рассмотрении жалобы:

• гражданину судом должны быть разъяснены права и обязанности;
• суд разрешает вопросы о заявленных отводах и ходатайствах;
• проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления;
• заслушиваются объяснения гражданина и, при необходимости, показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства.

Если при рассмотрении жалобы выяснится, что спор вне компетенции данного судьи, дело подлежит передаче по подведомственности.

По результату рассмотрения жалобы судья выносит одно из решений:

• об оставлении постановления без изменения, а жалобы — без удовлетворения;
• об изменении постановления, но только не в сторону усиления административного наказания или иного ухудшения положение обратившегося гражданина;
• об отмене постановления при малозначительности правонарушения и наличия обстоятельств, исключающих производство по делу, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
• об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, если допущены существенные нарушения процессуальных требований, которые препятствовали объективному рассмотрению дела, а также в связи с необходимостью более строгого административного наказания, если потерпевшим подана жалоба на мягкость наказания;
• об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если постановление было вынесено неправомочным должностным лицом.

Решение по жалобе оглашается немедленно после вынесения, копия направляется гражданину в течение трех суток со дня вынесения.

Указанное решение судьи по жалобе на постановление можно обжаловать далее в вышестоящий суд в порядке пересмотра решения, принятого по жалобе (ст. 30.9 КоАП РФ).

При этом подача жалобы, ее рассмотрение и разрешение спора осуществляется в вышеуказанном порядке и сроки (ст. 30.8-30.9 КоАП РФ).

Основания для отказа в открытии делопроизводства

Наличие одного из вышеперечисленных оснований – обязательное условие для открытия административного производства. В противном случае дело не может быть возбуждено. В этом случае оформляется процессуальный отказ.

Отказ в возбуждении дела об административном нарушении оформляется письменно – в рукописном виде или машинописно – и вручается двум лицам:

• потерпевшему;
• лицу, действия которого были объектом рассмотрения.

Процессуальный документ об отказе в возбуждении дела должен содержать следующие реквизиты:

• данные лица, рассматривающего деяние на предмет наличия состава административного проступка;
• причины и обстоятельства, не позволяющие отнести рассматриваемые действия к административному правонарушению;
• подпись лица, вынесшего определение, и дату вынесения.

Когда потерпевшие в рассматриваемой ситуации отсутствуют, отказ в открытии производства по делу, как правило, не обжалуется. Если же имеется потерпевший, которому был причинен материальный или моральный вред, вероятность обжалования высока.

Для обжалования закон предоставляет следующие возможности:

• обращение к вышестоящему должностному лицу;
• обращение в суд путем подачи искового заявления о признании отказа в возбуждении дела незаконным с требованием о его возбуждении.

Если обжалуемое определение было вынесено судом, то обращаться с жалобой следует в суд следующей инстанции.

Посмотрите видео. Можно ли обжаловать определение об отказе в возбуждении дела по КоАП:

Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам: