Процессуальные сроки обжалования постановления об отказе в возбуждении уголовного дела

Единой формы заявления об обжаловании законодательно не установлено. Заявитель обязан формулировать жалобу в свободной форме, руководствуясь при этом общепринятыми стандартами заполнения подобных документов. Помочь в составлении могут сотрудники правоохранительных органов, прокуратуры или суда.

Обратите внимание! При работе с заявлениями о совершенных преступлениях и обжалованиях постановлений, заявители обязаны учитывать положения, отмеченные в статье 307 УК РФ. Дача ложных показаний – уголовно наказуемое деяние.

Порядок обжалования решения об отказе в возбуждении уголовного дела

Процедура обжалования зависит от органа, в который заявитель направляет заявление. Главное – правильное составление документа и отражение в нем всех фактов, которые влияют на необходимость открытия уголовного дела по преступлению, совершенному относительно заявителя.

Как оспорить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела

Если заявитель не согласен с вынесенным решением, отказ может быть обжалован в соответствии с ч. 5 ст. 148 УПК РФ. Жалоба от заинтересованного гражданина может быть принята:

• начальником органа следствия;
• прокурором;
• судом.

Если прокурор посчитает, что постановление дознавателя не является обоснованным, он вправе сам принять решение об его отмене. Это решение должно быть направлено начальнику органа дознания. При этом прокурор должен в него включить срок исполнения своих указаний.

Представитель прокуратуры может проверять на предмет законности и обоснованности и постановление следователя. В ситуации, когда отказ по мнению прокурорского работника подлежит отмене, он принимает соответствующее постановление в течение 5 дней с даты получения данных о результатах проверки заявления о преступлении. В его текст включаются перечень обстоятельств, нуждающихся в более тщательном исследовании.

Постановление вместе с материалами дела подлежит передаче начальнику следственного учреждения сразу после его принятия. Затем решение, принятое рядовым следователем, может быть отменено его руководителем, если подтвердится необоснованность его вынесения. В таком случае начальник органа следствия вправе возбудить уголовное дело или дать распоряжение провести дополнительную проверку следственных материалов, определив срок выполнения своих указаний.

В возбуждении отказано. Что предпринять?

Итак, вы получили Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Бланк этого документа с разъяснениями о возможности обжалования обычно пересылают письмом. Сделать это можно, хотя и непросто. В первую очередь стоит ознакомиться со всеми материалами, которые были собраны при проверке вашего заявления. Для этого заказным письмом обязательно с уведомлением, что оно было вручено, в канцелярию того органа, где служит сотрудник, вынесший отказ в возбуждении дела, на имя начальника направляется заявление, в котором вы просите разрешения ознакомиться с материалами, собранными в ходе проверки. Заявление составляется в произвольной форме, но там обязательно должны присутствовать следующие сведения:

• ваш статус – являетесь вы заявителем или лицом, в отношении которого была проведена проверка;
• дату подачи и суть заявления;
• дату, номер проведенной проверки (они указаны в Постановлении);
• просьбу ознакомиться с материалами проверки и применить при этом технические средства;
• ссылку на 2 часть статьи 24 Конституции РФ.

Подать заявление можно и лично, но лучше будет, если вы подготовите его в двух экземплярах, первый передадите в канцелярию, а на втором лицо, которое его у вас приняло, должно поставить отметку о приеме, где будет указана дата и входящий номер.

Жалоба в прокуратуру на отказ в возбуждении уголовного дела

После получения постановления, гражданин может подать жалобу в отделение прокуратуры по месту проживания. В заявлении следует указывать ФИО и звание должностного лица, на имя которого направляется заявление. На рассмотрение документа отводится три дня, но в некоторых случаях сроки увеличиваются до 10 дней, о чем заявитель информируется дополнительно.

Итогом мероприятий, проводимых прокуратурой, может стать отмена постановления об отказе. Однако прокурорская проверка может и подтвердить информацию, изложенную в постановлении. В таком случае заявитель получит постановление, подтверждающее правомерность действий сотрудников правоохранительных органов.

Основания для отказа в возбуждении дела

Сотрудниками полиции на основе заявления инициируется первоначальная проверка информации от заявителя. Для подтверждения фактов возможна организация контакта с предполагаемыми правонарушениями, а также сбор свидетельских показаний.

Если подобные меры не позволяют найти достаточные основания для возбуждения дела, то заявитель получает отказ.

Отказ по заявлению о мошенничестве

При обращениях, основанных на мошенничестве по отношению к заявителю, требуется поиск и изучение доказательной базы. Отсутствие доказательств мошеннических деяний – основание для отказа. При этом работники МВД должны руководствоваться ст. 24 УПК РФ “Основания для отказа”.

Отказ по заявлению о телесных повреждениях

Задачи полиции: опрос свидетелей и предполагаемого виновника, поиск доказательств. Пострадавший же обязан своевременно пройти медицинское освидетельствование и зафиксировать травмы. Если медицинское доказательство отсутствует, то возбудить дело не получится. Сообщение о полученных ранее телесных травмах, не зафиксированных документально, не будет основанием для возбуждение дела, если нет иных доказательств.

Отказ по заявлению о краже

На принятие решение о возбуждении дела влияет размер ущерба. Если сумма незначительна, то дело формируется на основе КоАП РФ. Также решающим становится соответствие правонарушения статье 158 УК РФ.

Отказ по заявлению с сообщением о краже может быть получен, если полицией не было найдено достаточно оснований полагать, что была совершена кража, а не утеря вещи.

Отказ из-за истечения срока принятия решения

Для каждого преступления существует параметр – срок давности. Начинается он в момент совершения правонарушения, а не начала разбирательств или выявления последствий преступления. Если все допустимые сроки вышли, то правоохранительные органы теряют возможность возбуждения дела.

Какие основания являются достаточными для отказа

Перед тем, как принять решение об отказе заводить уголовное дело, представитель следственного органа или дознания осуществляет проверку информации, относящейся к сообщению о преступлении. В результате проверочных мероприятий должен быть получен ответ на вопрос, имеются ли законные основания отказа от производства следственных действий.

Их перечень приведен в ст. 24 УПК РФ:

• в результате проведения проверки не было установлено событие преступления;
• деяние, хотя и имеет признаки правонарушения, описанного статьей УК РФ, не образует состава преступления. На это же основание ссылаются и в случае декриминализации уголовной статьи;
• срок давности по противоправному деянию признан истекшим;
• зафиксировано наступление смерти гражданина, в отношении которого должно было начаться следствие. Но следственные мероприятия не подлежат прекращению, если речь идет о реабилитации подозреваемого;
• от потерпевшего не поступало заявления, если дело должно возбуждаться на его основании (оно должно относиться к категории частного или частно-публичного обвинения). Это не относится к случаям, когда пострадавшее лицо не может обратиться в правоохранительные органы вследствие нахождения в беспомощном состоянии или пребывает в зависимости от подозреваемого;
• не получено судебного заключения о том, что действия Генпрокурора или Председателя Следкома России обладают признаками деяния, запрещенного УК РФ. В отношение лица, занимающего должность судьи или состоящем в парламенте РФ, не выдано согласия на снятие неприкосновенности от Федерального Собрания РФ, Конституционного Суда РФ или квалификационной судейской коллегии.

Решение по результатам проверки

Проверка сведений из заявления приводит к одному из возможных процессуальных решений:

• возбудить дело;
• отказать.

Причины отказа изложены в ст. 24 УПК РФ:

• нет события преступления;
• отсутствует его состав;
• истекли сроки давности;
• человек, подлежащий наказанию, скончался;
• отсутствует заявление по преступлениям, подпадающим под категорию дел частного или частно-публичного характера;
• деяние декриминализовано;
• преследование всех причастных лиц прекращено по законным основаниям.

О принятом решении лицо, проводящее проверку, обязано уведомить заявителей, которые имеют право ознакомиться как с самим постановлением, так и с материалами проверки, написав соответствующее заявление.

В случае несогласия с отказом в возбуждении дела, гражданин вправе обжаловать постановление.

Отказ в возбуждении административного дела

Статья 24. 5 КоАП поясняет уполномоченным органам и гражданам, при наличии каких обстоятельств необходимо прекратить производство или вынести определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Причины отказа:

• Главное и бесспорное основание — это несовершенное нарушение . Только после установки фактического события нарушения закона можно вынести постановление о начале производства, об обязанности понести ответственность или отказать возбудить дело.
• В действиях гражданина отсутствует состав правонарушения .
• Лицо нарушило нормы в состоянии крайней необходимости . Согласно ст. 2.7 КоАП такое деяние не признается нарушением.
• Подписание законодательного акта , который устраняет последствия ответственности.
• Признание закона , на основании которого привлечено лицо, недействующим актом.
• Истек срок давности — 2 месяца со дня проступка (если дело находится на рассмотрении судьи, срок увеличивается до 3 месяцев).
• Наличие уже выписанного постановления о привлечении к административной ответственности по рассматриваемому делу. Ст. 4.1 КоАП в пункте 5 говорит о том, что никто не может нести дважды ответственность по одному и тому же правонарушению.
• Смерть лица , в отношении которого выписано постановление. Например, если в результате ДТП погибает и виновник аварии, то возбуждать административное или уголовное дело нет смысла, так как наказывать уже некого.
• Прекращение деятельности юрлица по причине банкротства (только при наличии соответствующей записи в едином государственном реестре юрлиц, произведенной на основании решения арбитражного суда).
• Другие обстоятельства , на основании которых правомерно отказывать в возбуждении производства.

Если незаконное происшествие совершенно военнослужащим, гражданином, который призван на военные сборы или имеет специальное звание, то после выяснения обстоятельств содеянного уполномоченный орган выносит определение о прекращении производства. Гражданин подлежит дисциплинарной ответственности по месту несения службы.

Если правонарушение, связанное с управлением транспортным средством, совершил несовершеннолетний, то производство будет возбуждаться, но после применения обеспечительных мер для пресечения дальнейших нарушений оно подлежит прекращению. Правонарушитель подвергается строгому предупреждению сотрудниками ГИБДД.

Вышеперечисленные обстоятельства и являются причиной отказа, которая указывается при вынесении мотивированного определения. Для вынесения данного решения предусмотрен специальный бланк. Образец заполненного документа приведен ниже.

Воспитательная беседа с подростками

Документ оформляет должностное лицо, которое приняло решение об отказе начать производство. Определение содержит следующие сведения:

• дата вынесения решения;
• адрес места рассмотрения дела и вынесения определения;
• Ф. И. О., должность лица, принявшего решение об отказе;
• Ф. И. О., должность лица, передавшего сведения о правонарушении;
• краткий обзор обстоятельств, установленных в ходе проверки, а также имеющихся сведений и материалов по заявлению, которые исключают начало производства;
• основания для отказа в возбуждении со ссылкой на законодательную норму;
• текст мотивированного решения;
• подпись должностного лица, вынесшего определение;
• подписи сторон, получивших копии оформленного бланка.

Важно! Наличие собственноручной или электронной подписи должностного лица — обязательное условие оформления юридических документов. Без нее определение недействительно.

Определение об отказе выносит должностное лицо, которое рассматривает дело. Если данный сотрудник отсутствует долгое время, например, по причине болезни, то руководство ведомства принимает решение о передаче дела другому должностному лицу, о чем также выносится определение.

Что нужно знать, подавая жалобу

Чтобы подать жалобу, на руках должно быть постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Жалоба пишется именно на основании этого документа. Если его нет, в ходатайстве будет отказано. Жалоба должна иметь письменный вид.

Жалоба пишется только в том случае, если постановление было незаконным. Для этого нужно обратиться к УПК РФ. В постановлении есть ссылки на статьи, с ними нужно ознакомиться. Если есть несоответствия или в нормативных документах указана другая информация, следует подавать жалобу.

Рассмотрим, какие требования к постановлению выдвигаются:

• Отсутствуют веские основания для возбуждения дела;
• Смерть лиц, которые должны привлекаться к ответственности по делу.

Процедура рассмотрения заявления в полицию

Первоочередная задача заявителя, при необходимости обжалования решения, – обращение в полицию с заявлением, составленным в свободной форме. Передать его можно лично в полицейское отделение, через законного представителя или онлайн-форму, размещенную на сайте МВД.

Обратите внимание! При составлении заявления необходимо руководствоваться общепринятыми правилами, в частности:

• правильно указывать ФИО заявителя, паспортные и контактные данные;
• отмечать ФИО и звание должностного лица, которому направляется заявление;
• вносить достоверную информацию, обосновывающую предмет жалобы;
• избегать угроз, нецензурной брани.

Законные основания для отказа в возбуждении уголовного дела

Основания для правомерного отказа прописаны в статье 24 УПК РФ. В данной статье указываются следующие положения (основания).

Вот они:

• Факты и доказательства, описанные в заявлении, не могут полностью подтвердить факт преступления. Говоря проще, недостаточное количество доказательств;
• В результате проверки обвиняемой стороны, государственные органы не смогли найти ничего для возбуждения уголовного дела. Это допрос, обыск и другое. Если в результате проверок ничего не было найдено, в возбуждении дела будет отказано;
• Был нарушен срок исковой давности. Подать заявление можно в четко отведенный срок. Если заявитель в срок не уложился, то документ принят не будет, вне зависимости от веса предоставленных доказательств;
• Один из участников дела скончался. При этом это может быть как жертва, так и преступник;
• В заявлении нет информации о заявителе, а также его подписи;
• Обвиняемое лицо неприкосновенно.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:Как подать заявление в Прокуратуру о проведении проверки?