Каким семьям положено пособия на второго ребенка до 3 лет

ВАЖНО! Вместо рассматриваемого пособия с 2023 года введено единое пособие как мера поддержки семей с детьми до 17 лет. Подробнее об этом пособии мы писали в статье.

Порядок назначения и выплаты единого пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка описан в КонсультантПлюс. Оформите пробный доступ к системе и переходите в Готовое решение. Это бесплатно.

Новые пособия предусмотрены не только для детей, но и для беременных и финансируются из местных бюджетов. При этом денежная помощь имеет целевой характер и предназначена лишь для малоимущих и неполных семей.

Неполная семья — это когда у ребенка один родитель. Это значит, что одинокая мать либо одинокий отец живет вместе с несовершеннолетним ребенком (детьми), растит, воспитывает и отвечает за него. Например, неполной семьей считается женщина, родившая вне брака, либо вдова (вдовец) с несовершеннолетним ребенком. Малоимущая семья — это когда среднедушевой доход семьи меньше регионального прожиточного минимума на детей (ПМ). Например, в Москве прожиточный минимум на детей на 2022 год утвержден постановлением Правительства Москвы от 12.10.2021 № 1597-ПП и составляет 16 174 руб.

Согласно новой редакции закона «О государственных пособиях…» от 19.05.1995 № 81-ФЗ с 01.07.2021 платить по-прежнему будут путинское пособие до трех лет на первого и второго детей, если среднедушевой доход семьи меньше двух региональных ПМ. Помимо его и других стандартных выплат ежемесячно будут платить:

1. Пособие беременным женщинам из малоимущих семей, вставшим на ранний учет в женской консультации. Сумма составляет 50% ПМ, установленного для трудоспособных граждан.
2. Пособие для детей от 8 до 16 лет включительно — единственному родителю и родителям со статусом малоимущих в сумме 50% ПМ для детей.

Единственный родитель — это тот, кто записан в свидетельстве о рождении ребенка, при этом данные о втором родителе отсутствуют (стоит прочерк). Либо в свидетельстве записан отец на основании заявления, поданного матерью. Либо второй родитель умер, пропал без вести. Например, мать-одиночка, вдовец.

Учёт доходов для получения выплаты

Чтобы понять, положена ли ежемесячная выплата на детей до 3 лет конкретной семье, нужно рассчитать её среднедушевой доход. При расчёте этого показателя принимаются во внимание следующие доходы, полученные в денежной форме (ч. 1 ст. 4 418-ФЗ):

• зарплата, премии, матпомощь и другие выплаты на работе;
• пенсии, стипендии, пособия;
• страховые выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц;
• компенсация от госоргана или общественной организации;
• довольствие (содержание) и продовольственное обеспечение (денежная компенсация вместо продовольственного пайка) некоторых категорий силовиков и таможенников.

Не принимаются в расчёт:

• единовременная матпомощь в связи со стихийным бедствием и иными чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с терактом (ч. 2 ст. 4 418-ФЗ);
• «путинские» выплаты, о которых идёт речь в данном обзоре (ч. 2.2 ст. 4).

Другие особенности расчёта среднедушевого дохода семьи для получения пособия на ребёнка до 3-х лет:

• зарплата, выплачиваемая за месяц, учитывается в доходах в месяце её фактического получения, который приходится на расчётный период (ч. 3 ст. 4);
• если зарплата выплачивается в другом порядке, она делится на число месяцев, за которые она была начислена, и учитывается за те месяцы, которые попадают в расчётный период (ч. 4 ст. 4);
• доходы учитываются до вычета налогов (ч. 5 ст. 4);
• доходы в инвалюте пересчитываются в рубли по курсу Банка России на дату их фактического получения (ч. 6 ст. 4);
• для расчёта дохода семьи в её состав включаются получатель пособия (родитель, усыновитель, опекун), супруг (супруга) получателя и их несовершеннолетние дети (ч. 10 ст. 4).

В состав семьи не включаются лица, если они (ч. 11 ст. 4):

• находятся в местах лишения свободы;
• заключены под стражу;
• находятся на принудительном лечении;
• лишены родительских прав;
• находятся на полном гособеспечении.

За какой период берется доход для «путинских» выплат

Условия получения «путинской» выплаты предполагают, что среднедушевой доход семьи не достигает 2-х региональных ПМ для трудоспособного населения. Согласно ч. 8 ст. 4 418-ФЗ для оформления декретных выплат до 3 лет доход рассчитывается за 12-ть месяцев, предшествующих 6-ти месяцам до даты подачи заявления.

Какие льготы можно получить, когда ребенку больше трех лет.

Какие существуют пособия на детей

В 2024 году в России существуют следующие виды детских пособий:

• пособие по беременности и родам;
• ежемесячное (только для нуждающихся) пособия женщинам, вставшим на учет в женской консультации на ранних сроках беременности;
• единовременное пособие при рождении ребенка;
• ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет;
• ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 3 лет;
• ежемесячное пособие на ребенка с 3 до 7 лет;
• ежемесячное пособие на ребенка с 8 до 17 лет;
• материнский капитал за первого и второго ребенка;
• пособие при рождении третьего и последующего детей.

Пособие по беременности и родам

Этот вид пособий назначается исключительно работающим женщинам, зависит от дохода за предшествующие два года. Оформляется по месту работы.

Ежемесячное пособие малообеспеченным беременным женщинам, вставшим на учет в консультацию на ранних сроках

С 1 июля 2021 года появилось пособие по беременности для малообеспеченных женщин. Оформляется оно через Госуслуги или пенсионный фонд. Размер составляет до 100% от регионального прожиточного минимума.

Чтобы получить это пособие, нужно, чтобы общий доход семьи на одного члена не превышал прожиточный минимум в вашем регионе. Также необходимо встать на учет в женскую консультацию до 12-й недели беременности. Выплаты начинают с 6-й недели беременности и заканчивают в месяц родов.

Все члены семьи должны работать или иметь уважительные причины, почему они не работают. Например, декрет или инвалидность.

Единовременное пособие при рождении ребенка

Данное пособие выплачивается только один раз, причем в этом случае не важно, работает ли мама или нет. Его размер фиксирован, не зависит от дохода заявительницы. До 31 января 2024 года оно составляет 22 909 рублей , а с 1 февраля ожидается индексация. Плюс возможна поправка на повышающий районный коэффициент.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

Это пособие является одним из основных «детских» пособий. Оно может быть назначено не только женщине, но любому другому родственнику ребенка, которые осуществляют за ним уход. Получить его реально как работающему, так и неработающему гражданину. Однако чем выше был предшествующий доход за 2 года, тем выше будет размер назначенного пособия. Максимальный размер пособия в 2024 году 49 123 рубля. Важно, что с 2024 года родитель может выйти на работу до того, как ребенку исполнится 1,5 года. При этом он продолжит получать пособие.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 3 лет

Данное пособие также называется «президентским», но претендовать на него могут далеко не все семьи, а только признанные нуждающимися — те, в которых доход на члена семьи меньше двух прожиточных минимумов на взрослого. Пособие действует на первого и второго ребенка по всей стране. В большинстве регионов (78 субъектов РФ), платят и за третьего. Подробнее узнавайте в соцзащите по месту жительства.

Сумма ежемесячного пособия на ребенка до трех лет равна величине детского прожиточного минимума в регионе. В среднем, это около 16 тысяч рублей .

Ежемесячное пособие на детей до 7 лет

С недавних пор государство принимает на себя обязательства по помощи семьям с детьми до 7 лет. Но только если общий доход в пересчете на члена семьи меньше прожиточного минимума. Его размер можно уточнить в региональном Министерстве труда или соцзащите.

Сумма пособия рассчитывается из прожиточного минимума на ребенка. В среднем по стране она составляет от от 8 263 рублей до 16 526 рублей в месяц . Цифры разнится, из-за того, что перед начислением льготы проводят расчет. Обратите внимание: нижеописанные действия это логика начисления. Она показывает, как рассчитывают пособие. Вовсе не значит, что заявитель должен пройти все этапы от 50 до 100%.

Сначала добавляют 50% от максимального прожиточного минимума — те самые 8 263 рубля в среднем. Если после этого доход на одного члена семьи все еще меньше прожиточного минимума, то льготу увеличивают до 75% и снова считают. Если и после этого доход семьи в пересчете на каждого члена не дотягивает до прожиточного минимума, то пособие назначается в размере 100%.

Подавать заявление на пособие можно в МФЦ, соцзащите или через портал Госуслуг.

Важно : при расчете этого пособия учитывается такой нестандартный критерий как имущественная обеспеченность. Он устанавливается на уровне региона. Суть в том, что чиновники смотрят, сколько квартир, машин (и даже мотоциклов), гаражей есть у семьи. Учитываются земельные участки, нежилые помещения и банковские вклады. Например, если у семьи две квартиры, то это пособие она не получает. Также, если был куплен новый автомобиль (младше 5 лет) мощностью свыше 250 л.с., то льгота не полагается.

Ежемесячное пособие на детей от 8 до 17 лет

Появилось с 1 июля 2021 года. Размер составляет 50% детского регионального прожиточного минимума. Сейчас это около 8 263 рублей по стране. Эту выплату часто именуют алиментами от государства. Чтобы получить пособие, должно одновременно совпасть несколько условий.

• Один из родителей ребенка платит на него алименты по решению суда, не указан в графе отцовство или указан со слов матери, умер, пропал без вести.
• Доход семьи на одного члена не выше регионального прожиточного минимума.
• Родители ребенка официально работают и получают доход. Если родитель в декрете, на инвалидности или имеет другую уважительную причину не работать — тоже можно.

Заявление подается через Госуслуги или лично в пенсионном фонде. Его рассматривают до 30 рабочих дней. Ежегодно нужно переподавать заявление. Чтобы не остаться без выплаты, лучше сделать это за месяц до окончания льготы.

С 1 апреля 2022 года появилась выплата на детей в возрасте от 8 до 16 лет включительно . Его размер от 50 до 100% регионального детского прожиточного минимума в регионе. В среднем по России это от 6000 до 12 000 рублей . В столичных и северных регионах страны — выше.

Чтобы получить это пособие, нужно подать заявление на портале Госуслуг. При этом семья должна отвечать ряду критериев:

• среднедушевой доход на одного члена семьи не дотягивает до регионального прожиточного минимума. Например, в семье двое взрослых и двое детей. Общий прожиточный минимум на такую семью 60 000 рублей (Это только пример, в каждом регионе он свой!). Если семья получает меньше этой суммы, значит им полагается пособие,
• при начислении пособия учитывают имущество семьи: нельзя владеть большими квартирами, сразу несколькими машинами, дачами и не иметь на счетах больших сумм — подробные критерии есть на Госуслугах;
• чтобы получать пособие нужно обязательно работать официально, либо стоять на бирже труда, иметь инвалидность или другую уважительную причину не работать.

Пособие на школьников к началу учебного года

Этот вид поддержки действовал в 2021 году. 10 000 рублей положены семьям, в которых ребенок рожден не позднее 1 сентября 2015 года. Выплаты полагались детям от 6 до 18 лет. И неважно — учились он в школе, колледже или в силу юного возраста еще не пошли в первый класс. Выплата производили на каждого ребенка в семье, попадающего под критерии. Также 10 000 рублей получали дети-инвалиды возрастом от 18 до 23 лет. Заявления принимали с августа по декабрь 2021 года.

Пока неясно, повторится ли программа в 2024 году. Вероятно, об этом расскажут в середине года, незадолго до 1 сентября.

Материнский капитал

В 2020 году в отношении материнского капитала произошли кардинальные изменения. Если ранее он выплачивался семьям при рождении второго и последующего детей, то с 2020 года выплачивается и при рождении первого ребенка, но в меньшем размере. В 2024 году размер маткапитала увеличили до 586,9 тысячи рублей за первого ребенка и до 775 тысяч рублей за второго, если родители еще не получали его. В феврале 2024 года ожидается очередное повышение размера маткапитала.

Кроме того, с 1 января 2024 года в силу вступили изменения правил выдачи маткапитала. Отныне на денежную поддержку могут рассчитывать только лица, которые имели гражданство России на момент рождения ребенка. Кроме того, сам ребенок должен получить гражданство по рождению. Указанные правила не касаются жителей новых регионов России (ДНР, ЛНР, Херсонская и Запорожская области).

Пособие при рождении третьего и последующих детей

Данное пособие относится к типу региональных, то есть единого, установленного федеральным законом, размера пособия не существует. Претендовать на него могут многодетные семьи, то есть семьи, имеющие трех и более детей.

Как оформить «путинские» выплаты

Выплаты семьям с детьми до 3 лет оформляются в заявительном порядке (ст. 2 418-ФЗ). Чтобы получить ежемесячное пособие на ребенка до 3 лет, нужно подать заявление в уполномоченный орган по месту регистрации (соцзащиту) или фактического пребывания либо в МФЦ (ч. 4 и 5 ст. 2). Детально порядок подачи заявления расписан в Постановлении Правительства РФ от 29.12.2017 № 889н. В соответствии с п. 6 Постановления 889н в заявлении должны быть указаны:

• наименование органа, в который подаётся заявление;
• Ф. И. О., дата рождения реквизиты паспорта, гражданство, СНИЛС, адрес места жительства, контактный телефон заявителя;
• сведения о ребёнке, по которому запрашивается пособие;
• сведения о доходах семьи;
• реквизиты счёта для перечисления выплат;
• перечень прилагаемых документов.

В отдельных случаях в заявлении должны быть указаны и другие сведения, например:

• данные о представителе получателя (если он подаёт заявление), его паспорте и документе, подтверждающем полномочия;
• сведения о наличии факта лишения родительских прав в отношение ребёнка, по которому производится оформление пособия.

Какие документы нужны для получения пособия

Перечень документов для «путинских» выплат до 3 лет регламентируется Приложением 2 к Постановлению 889н. В соответствии с ним в состав документов на «путинское» пособие входят:

• свидетельство о рождении ребёнка или другой подтверждающий факт рождения документ;
• документы, подтверждающие, что заявитель и ребёнок имеют гражданство РФ;
• документы о доходах членов семьи (справки с мест работы родителей, о пенсии из ПФР, о получаемых пособиях и выплатах, о стипендии.

В отдельных случаях могут понадобиться и другие документы, например:

• документы, подтверждающие смерть матери или женщины-усыновительницы, объявление её умершей, лишение её родительских прав, отмену усыновления;
• свидетельство о расторжении брака;
• справка из военкомата о призыве одного из родителей на военную службу.

Срок подачи заявления

Срок подачи заявление на выплату детям до 3 лет регламентируется ст. 2 418-ФЗ. Согласно ч. 1 ст. 2 подать заявление на получение пособия можно в любое время до достижения ребёнком 3-х лет. Выплаты будут производиться со дня рождения ребёнка, если заявление подано не позднее 6-ти месяцев со дня рождения ребёнка. Если этот срок пропустить, пособие будет выплачиваться с даты обращения за ним.

Какие существуют пособия на детей до 3 лет

В законодательстве предусмотрено сразу несколько видов таких пособий:

• единовременное при рождении ребенка;
• ежемесячное по уходу за ребенком до полутора лет;
• ежемесячное пособие на ребенка до 3 лет из маткапитала;
• ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего по призыву.

Единовременное пособие при рождении ребенка

Что изменилось: увеличился размер выплаты.

При рождении ребенка один из родителей может получить единовременное пособие. Это фиксированная федеральная выплата, которая не зависит от трудоустройства и заработка. До 31 января 2024 года она составляет 22 909 рублей, а с 1 февраля сумму увеличат. Сумма может быть больше с учетом районных коэффициентов. Выплату можно получить на банковскую карту сразу после регистрации свидетельства о рождении ребенка.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет

Что изменилось: увеличились минимальный и максимальный размеры выплаты, появилось деление выплаты для работающих и неработающих.

В месяц работник получает 40% от среднемесячного дохода за последние два года. Если получатель пособия не работает, ему платят минимальную сумму.

Размер пособий по уходу за ребенком:

На первого ребенка — минимальная сумма в месяц — 8 591 руб.; максимальная сумма в месяц — 49 123 руб. Если у родителя несколько детей до 1,5 лет, то сумма выплат будет складываться.

Неработающие родители детей возрастом до 1,5 лет в 2024 году получают от 8 591 рубля ежемесячно в качестве пособия по уходу. Кроме того, с 2024 года родитель может выйти на работу до того, как ребенку исполнится 1,5 года. При этом он продолжит получать пособие.

Ежемесячное пособие на ребенка до 3 лет из маткапитала

С 2023 года родителям разрешили получать деньги из маткапитала в качестве пособия на ребенка до 3 лет. Его ставка зафиксирована и составляет величину одного прожиточного минимума в регионе на ребенка.

Оформить такую выплату могут семьи, в которых среднедушевой доход не превышает размер двух прожиточных минимумов. Государство будет выплачивать это пособие до того, как ребенку исполнится три года.

Оставшуюся часть маткапитала можно будет потратить на привычные для этой субсидии цели. Например, досрочно погасить ипотечный кредит.

Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего по призыву

Что изменилось: увеличился размер выплаты.

Государство проявляет особую заботу о молодых отцах-призывниках. На время срочной службы отца в ВС РФ семье полагается ежемесячное пособие на ребенка до 3 лет в размере 15 548 рублей. Семья будет получать деньги, даже если малышу исполнится три года до того, как папа завершит срочную службу.

Набор для документов для этой выплаты стандартный – заявление и свидетельство о рождении ребенка. Также к нему нужно будет прикрепить документ, удостоверяющий, что отец проходит службу. Удобнее будет сделать это на сайте сервиса Госуслуги.

Как подтверждается статус многодетных

Многодетной обычно считается семья, имеющая не менее трех детей (п. 2.4.3 ГОСТ Р 52495-2005, утв. приказом Ростехрегулирования от 30.12.2005 № 532-ст). Но точное количество детей, которые должны воспитываться в семье для признания ее многодетной, устанавливается региональными властями. Таким образом, в одном регионе семья с тремя детьми может считаться многодетной, а в другом нет.

Статус многодетной семьи не присваивается автоматически — его получение носит заявительный характер. Оформить документы можно в местном отделении соцзащиты или в МФЦ. Порядок подачи заявления зависит от региона, в котором проживает семья.

Перечень документов, которые необходимо представить вместе с заявлением, также устанавливается региональными властями. Как правило, в него входят:

• Заявление о присвоении семье статуса многодетной. Форма заявления законодателем не установлена, поэтому его можно составить самостоятельно или воспользоваться образцом, разработанным органом, принимающим документы.
• Копии паспортов родителей.
• Копии свидетельств о рождении всех детей.
• Ксерокопии документов, подтверждающих факт усыновления детей или установления опеки над ними (при наличии).
• Ксерокопия свидетельства о браке.
• Справка о составе семьи.
• Справка об обучении детей, достигших 18-летнего возраста, на очном отделении учебного заведения. Если законодательство региона предполагает включение таких детей в состав семьи, учитываемый при присвоении ей статуса многодетной.
• Фотографии родителей или одного из них размером 3×4 (для оформления удостоверения многодетной семьи).

Не забудьте взять с собой оригиналы документов, копии которых подаются на рассмотрение. На их основании принимающий сотрудник удостоверит подлинность представленных копий.

Размер детского пособия до 16 лет

Поскольку пособие является региональным, то порядок его назначения и выплаты автономно определяют субъекты РФ. Об этом свидетельствует ст. 16 ФЗ РФ № 81. Следовательно, все вопросы, связанные с индексацией, размером, периодичностью выплат и др., следует уточнять по месту жительства.

Новое пособие смогут получить действительно нуждающиеся родители. Например, ребенок живет с матерью, нуждающейся в денежной помощи. Если она на алименты не подавала, пособие ей не назначат. Для его получения ей нужно сначала оформить алименты. Затем с учетом размера алиментов будет определен среднедушевой доход семьи (матери с ребенком). И только если он окажется меньше, чем региональный ПМ, ей назначат детские до 16 лет.

Еще один наглядный пример. Допустим, женщина, вдова, единственный родитель, живет с детьми 9 и 15 лет в собственной квартире. Другой собственности не имеет. Работает постоянно, получает зарплату. С мая 2021 года по апрель 2022 года она заработала 350 000 руб. Нужно определить, полагаются ли ей детские пособия до 16 лет, и если да, то в каком размере.

Допустим, региональный детский ПМ на 2022 год равен 13 317 руб. Среднедушевой доход ее семьи равен:

350 000 / 12 / 3 = 9722 руб.,

где:

• 350 000 — доход мамы за год;
• 12 — количество месяцев в году;
• 3 — количество человек в семье (двое детей и мать).

Получившаяся сумма меньше, чем 13 317 руб. Следовательно, женщина имеет право на пособие для своих детей, пока они не достигнут 17 лет.

Сумма пособия = 50% ПМ на одного ребенка. У женщины двое детей. То есть на двоих детей она получит 13 317 руб.

Какие пособия выплачиваются до достижения ребенком 18 лет? Ответ на этот вопрос есть в «КонсультантПлюс». Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.