Какие и кому положены льготы по оплате за детский сад
Право на внеочередное поступление в детский сад имеют:
- Дети судей;
- Дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- Дети граждан, подвергшихся воздействию радиации;
- Дети погибших (пропавших без вести) и др. лиц, участвующих в контртеррористических операциях в Северо-Кавказском регионе;
- Дети погибших (пропавших без вести) и др. на территории Республики Дагестан;
- Дети граждан, уволенных с военной службы и членам их семей (в течение 1 месяца со дня обращения).
Первоочередное право на поступление в детский сад имеют:
- Дети военнослужащих по месту жительства их семей;
- Дети сотрудников полиции, погибших сотрудников;
- Дети сотрудников и военнослужащих федеральной противопожарной службы;
- Дети из многодетных семей;
- Дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом.
Преимущественное право на получение места в саду имеют дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, сироты, опекаемые, дети сотрудников дошкольного образовательного учреждения и дети, родные сёстры и братья которых в настоящее время обучаются в конкретном ДОУ.
В соответствии с федеральным законодательством, к детям, оказавшихся в трудной жизненной ситуации относятся дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды, дети переселенцы или беженцы и т.д. Подробный перечень содержится в ст. 1 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
В соответствии с Типовым положением о Дошкольных образовательных учреждениях (ДОУ) (утверждено приказом Минобрнауки РФ от 27.10.2011 N 2562), порядок комплектования ДОУ определяется самостоятельно, но в соответствии с законодательством и закрепляется Уставом организации.
В ноябре 2019 г. принят федеральный закон, согласно которому преимущественное право на прием в детсад имеют дети, чьи сестры и братья уже обучаются в этом дошкольном учреждении. При условии совместного проживания детей в одной семье и в одном жилом помещении.
- Льготы на поступление в детский сад в Москве
- Как получить льготы в детский сад
- Льготы при зачислении в детский сад
- Какие дети зачисляются в садик вне очереди
- Какие дети зачисляются в садик в первую очередь
- Первоочередное зачисление в садик для братьев и сестер
- Очередь в садик на общих основаниях
- Какие дети могут быть зачислены в садик в первую очередь по региональным законам
- Как получить льготы в детский сад
- Льготы на детский сад для работников бюджетных организаций и для участников СВО
- Некоторые аспекты предоставления льгот в детсадах
- Необходимые документы для получения льготы
- Платится ли компенсация за «непопадание» в детский сад
- Каких родителей освобождают от оплаты за детский сад
- Льготы по оплате детского сада в Санкт-Петербурге
- Льготы по оплате детского сада в Москве
- Льготы по оплате детского сада в Московской области
Льготы на поступление в детский сад в Москве
К льготным категориям относятся дети из семей, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних, и дети, чьи родные братья или сестры уже посещают данный детский сад.
Дети из многодетных семей имеют право на зачисление в детский сад в первой очереди, а родители освобождаются от родительской платы.
Как получить льготы в детский сад
Чтобы узнать, как получить льготы в детский сад, и кому они положены, нужно изучить большое количество законов и постановлений.
По состоянию на 2023 г. в России нет единого федерального закона, который бы содержал все льготы при зачислении в детский сад и при оплате за него. Такие льготы для отдельных категорий граждан (в зависимости от профессии, состояния здоровья, жизненных обстоятельств и т.д.) содержатся в различных федеральных законах (например, в ФЗ «О полиции», ФЗ «Образовании в РФ» и др.), а также в специальных законах о мерах социальной поддержки, которые принимают власти каждого региона РФ отдельно.
Льготы при зачислении в детский сад
Первый вид льгот включает в себя очередность при зачислении ребенка в детский сад.
Очередность — это список детей, которым необходимо предоставление места в детском саду в текущем учебном году (по состоянию на 1-е сентября), и при этом имеется заявление от родителей, опекунов или других законных представителей ребенка.
Бланк по теме:Заявление о предоставлении места в детском садуПосмотретьСкачать
Условно можно выделить 3 вида очереди зачисления ребенка в сад:
- внеочередная или без очереди;
- первоочередная или в преимущественном порядке;
- обычная очередь, без льгот.
Какие дети зачисляются в садик вне очереди
Внеочередное зачисление — означает предоставление места в детском саду ребенку без постановки в очередь ожидания. В основном такое право дается детям, родители (законные представители) которых занимают определенные должности, то есть имеют профессиональные льготы по специальным законам, но также и другим категориям льготников. Например, внеочередно в детский сад зачисляют детей:
- судей;
- прокуроров;
- сотрудников Следственного комитета;
- граждан, которые подверглись воздействию радиации при катастрофе на Чернобыльской АЭС;
- граждан, работавших (работающих) в подразделениях особого риска или семьям, потерявших кормильца, работавшего в таком подразделении.
Какие дети зачисляются в садик в первую очередь
Первоочередное зачисление – следующие после внеочередников, на него могут рассчитывать дети:
- из многодетных семей;
- один из родителей которых имеет статус инвалида, а также дети-инвалиды;
- сотрудников полиции, в том числе уволенных, погибших или умерших из-за увечья, другого повреждения здоровья или заболевания, полученного при выполнении служебных обязанностей;
- других сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции;
- военнослужащих, которые служат по контракту или уволены с военной службы в связи с достижением передельного возраста, по состоянию здоровья или в связи с реорганизационными мероприятиями (сокращение, реорганизация и т.п.);
- сотрудников УФСИН, Противопожарной службы, органов Наркоконтроля, таможенных органов, имеющих специальные звания, в том числе уволенных, погибших или умерших из-за увечья, другого повреждения здоровья или заболевания, полученного при выполнении служебных обязанностей.
Первоочередное зачисление в садик для братьев и сестер
Отдельно хочу рассказать о таком преимущественном праве при зачислении как льгота на второго ребенка в детском саду. Для родителей очень удобно, экономит множество сил и времени, когда дети ходят в один детский сад.
Поэтому, если в семье двое и более детей и старшие дети уже посещают детсад, младшего ребенка зачисляют в этот же садик преимущественно перед другими детьми из очереди.
При этом, дети могут быть как полнородными (когда оба родителя общие), так и неполнородными (если разные мать или отец). Раньше требовалось, чтобы дети проживали по одному адресу. Сейчас это требование отменили и адрес проживания детей не учитывается.
Важный момент! Эта льгота учитывается при распределении мест в любой очереди. Например, если среди внеочередников распределяется несколько мест, но в этой очереди есть ребенок, брат или сестра которого уже ходит в тот же детский сад, то он имеет преимущественное право на зачисление перед остальными детьми этой же очереди.
Очередь в садик на общих основаниях
Последняя очередь – дети без льгот. Места по этой очереди, также, как и по остальным очередям, распределяются по дате подачи заявления на зачисление ребенка в детский сад.
Места в детском саду распределяются согласно этим очередям, то есть: сначала места выделяются для детей, имеющих внеочередное право, затем зачисляют детей, имеющих первоочередное право, потом – детей с преимущественным правом поступления, и на оставшиеся места берут детей из обычной очереди в порядке постановки.
Однако, этот порядок зачисления не является строго обязательным, местные власти вправе устанавливать особенности очередности при распределении мест в детский сад.
Например, дети из очередей с преимуществом и дети из очереди без льгот могут приниматься через одного, для того чтобы не было чрезмерного нарушения прав детей, у которых нет льгот.
Нужно также учитывать, что власти каждого региона могут предоставлять дополнительные льготы по зачислению в детский сад для определенных категорий граждан.
Какие дети могут быть зачислены в садик в первую очередь по региональным законам
Например, в Москве дети одиноких родителей (как матери-одиночки, так и отца-одиночки) имеют первоочередное право на зачисление в сад. А в Санкт-Петербурге такое право дополнительно предоставлено детям из неполной семьи, попавшей в трудную жизненную ситуацию (потеря работы, ухудшение здоровья и т.п.).
В некоторых регионах матерям-одиночкам также предоставляется льгота на первоочередное зачисление ребенка в детский сад. Но, одинокая мать может воспользоваться этим правом, если в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце или есть справка из ЗАГСа, подтверждающая, что запись об отце внесена со слов матери.
Статья по теме:Региональные выплаты на детей в 2024 годуРегиональное пособие на ребенка — это выплата, которую дает родителям субъект РФ и которая может существенно поддержать семью. В этой статье разберем, какие региональные пособия на ребенка, в каких суммах и при каких условиях можно получать в 2024 году в разных частях нашей страны.Подробнее
Как получить льготы в детский сад
Чтобы воспользоваться своим приоритетным правом, нужно вместе с заявлением о постановке ребенка в очередь в детский сад, подать документы подтверждающие право родителя на льготу. Подтверждающим документом может служить:
- Справка с работы – для прокуроров, судей, военных, сотрудников и служащих правоохранительных органов
- Специальное свидетельство – для многодетных семей
- Справку об инвалидности – для инвалидов
- Специальное удостоверение инвалида или участника – для ликвидаторов последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. В случае смерти во время катастрофы или в следствии лучевой болезни – предоставляется свидетельство о смерти члена семьи
В зависимости от региона, заявление на льготу в детский сад может подаваться:
- Лично
- Cайт мэра (в Москве)
- МФЦ или на портале госуслуг
Льготы на детский сад для работников бюджетных организаций и для участников СВО
После начала СВО и проведения мобилизации государство приняло различные меры по поддержке семей военнослужащих, задействованных в СВО. В основном эти меры реализуются на региональном уровне за счет местного бюджета. Поэтому меры поддержки в разных регионах отличаются. В некоторых регионах, например, в Санкт-Петербурге, было введено сразу несколько дополнительных льгот для семей военнослужащих, призванных по мобилизации или участвующих (в том числе ранее участвовавших) в СВО :
- освобождение от оплаты за детский сад;
- право на внеочередной прием ребенка в детский сад.
Как правило, местные власти сами связываются с семьей военнослужащего и сообщают о таких льготах. Но, если этого не произошло, нужно обратиться в администрацию или местный военкомат и уточнить, имеются ли дополнительные льготы в детский сад для семей участников СВО или мобилизованных.
Если рассматривать льготы в детский сад для таких категорий граждан, как участники ВОВ и ветераны боевых действий, то на федеральном уровне, например, по Федеральному закону «О ветеранах», такие льготы не предусмотрены.
Но, не будет лишним обратиться в местные органы управления образования и уточнить наличие дополнительных льгот и мер поддержки для таких категорий граждан. В некоторых регионах они могут осуществляться за счет средств местного бюджета.
То же можно сказать о льготах врачам и работников детских садов в городе или сельской местности или работникам профсоюзов — на федеральном уровне такие льготы не установлены. Но в отдельных регионах они действуют.
Например, в Санкт-Петербурге предусмотрена льгота на первоочередное зачисление в детский сад ребенка, родитель которого работает в детском саду на любой штатной должности.
В ряде регионов такая льгота предусмотрена только для педагогических работников, к которым относятся и воспитатели детских садов, но на младших воспитателей (нянечек) она не распространяется, так как они не считаются педагогами.
Некоторые аспекты предоставления льгот в детсадах
Перечисленные выше льготы предусматриваются законом лишь для государственных или муниципальных бюджетных заведений. Частные (коммерческие, домашние) садики в большинстве своем находятся на самообеспечении за счет родительских взносов. Поэтому там не практикуется установленное государством первоочередное либо какое-то еще льготное зачисление.
Важно! Однако это не означает, что такие учреждения не могут самостоятельно устанавливать перечни или очередности поступления в детсад в своих правилах, уставах иных локальных актах.
Оформление и прием в детсад (включая постановку в очередь) происходят после предоставления родителями всех необходимых документов, включая подтверждающих права льготника.
Заявителям надлежит тщательно изучить действующие нормы законодательства о предоставлении льгот. Поскольку система права постоянно меняется, вносятся постоянные коррективы, редакции, поправки. В настоящее время из списка льготников исключены переселенцы, беженцы, обучающиеся матери, семьи студентов.
Необходимые документы для получения льготы
При подаче собранной по списку (общего для всех заявителей) документации желающие устроить своих детей в детсад должны непременно прилагать документы, подтверждающие их права льготников. При отсутствии таковых региональная комиссия по комплектованию дошкольных заведений рассмотрит заявку без учета каких-либо привилегий.
К документам, подтверждающим права льготников относятся:
- акты органов опеки (для льгот, назначаемых сиротам, детям из малообеспеченных семей, воспитываемых в неблагополучных, неполных, многодетных семьях, матерями-одиночками);
- справка о переселении из зон отчуждения (для чернобыльцев);
- справка о месте работы/должности родителей или одного из них (для льгот, связанных со службой родителей в правоохранительных органах: суды, прокуратура, следственный комитет, полиция);
- удостоверение многодетной семьи (выдает территориальные подразделения органов соцзащиты);
- справка из комиссариата или воинской части по месту службы;
- справка МСЭ об инвалидности малыша и/или родителей.
Важно! Также родителям стоит знать, что они вправе расплачиваться с детсадом за содержание малыша средствами материнского капитала. Для этого нужно подать соответствующее заявление в ПФР.Скачать для просмотра и печати:
Образец заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала
Платится ли компенсация за «непопадание» в детский сад
Ребенка могут не взять в детский сад, только если в нем нет мест. Федеральный закон не предусматривает какой либо компенсации родителям, чей ребенок не ходит в детский сад. Но существуют регионы, где компенсация все таки предусмотрена.
К примеру в Кирове, если родители имеют постоянную регистрацию в городе, а ребенок состоит в очереди на государственный детский сад, то один из родителей ребенка может получать денежную выплату в размере 2500 рублей в месяц. В Ярославле размер выплаты составляет 737 рублей в месяц. Выплату получают на ребенка от полутора до 3 лет.
Информацию о том, положена ли компенсация в конкретном регионе, также ее размер можно узнать в местном ОСЗН.
Каких родителей освобождают от оплаты за детский сад
Частью 3 ст. 65 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 г. «Об образовании в Российской Федерации» (далее – ФЗ Об образовании) установлено, что 100 % льгота по оплате за детский сад (освобождение от внесения оплаты) положена родителям и законным представителям:
- детей-инвалидов;
- детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (например, в отношении которых родители лишены родительских прав);
- детей, имеющих заболевание туберкулеза.
Категории родителей, на которых распространяется эта льгота, могут быть расширены на региональному ровне.
Льготы по оплате детского сада в Санкт-Петербурге
Например, в Санкт-Петербурге дополнительно освобождены от оплаты за детский сад родители:
- детей, если в семье есть ребенок-инвалид;
- имеющие статус инвалида 1-й или 2-й группы (оба или один из родителей);
- если один из них или оба — военнослужащие срочной службы;
- один из родителей работает на штатной должности в государственном детском саду;
- детей, посещающих группы с адаптированной общеобразовательной дошкольной программой.
Льготы по оплате детского сада в Москве
Льготы по оплате детского сада в Москве (дополнительно к общему списку) распространяются на:
- многодетные семьи;
- студенческие семьи — в которой оба родителя или одинокий родитель (мать, отец) учится по очной форме в профессиональных образовательных учреждениях любого уровня (начального, среднего или высшего);
- семьи военнослужащих;
- другие категории семей, особо нуждающихся в услугах детского сада. Отнесение семьи к такой категории может устанавливаться исходя из таких критериев, как уровень дохода, состояние здоровья детей или родителей, состава семьи и др. Эти критерии утверждаются Правительством Москвы.
Льготы по оплате детского сада в Московской области
Льготы в детский сад в МО практически аналогичные.
В отношении остальных родителей, предусмотрены различные виды льгот на оплату детского сада:
- на федеральном уровне – действуют на основании федеральных законов или Постановлений на территории всей России;
- на региональном уровне — действуют на основании региональных законов и постановлений, только в пределах определенного субъекта РФ.