Как правильно написать приказ о дисциплинарной ответственности по пожарной безопасности
Самым распространённым видом ответственности считается материальная, при этом назначается сотрудник или группа сотрудников, которые лично отвечают за ценные вещи, деньги и имущество компании.
Важно, что отвечать за имущество и ценности организации работник может только на основании письменного договора о полной материальной ответственности. Сотрудник должен согласиться взять на себя такую обязанность, поэтому одного лишь приказа недостаточно для возложения материальной ответственности. Матответственность отдельных работников (заместителя руководителя, главного бухгалтера) согласно ст. 243 ТК РФ может быть прописана непосредственно в трудовом договоре. При включении условий о такой ответственности в письменный договор с работником издавать дополнительно распоряжение необязательно, но работодатель может это сделать, если подкрепление договора распоряжением удобно ему при ведении документооборота.
Матответственность далеко не единственный случай, когда руководитель издаёт приказ о назначении ответственного лица. На конкретных работников возлагается также ответственность за:
- охрану труда и соблюдение техники безопасности (к контролю допускается только работник, который прошёл обучение по ТБ, сдал экзамен и получил необходимое удостоверение, а также имеет необходимую группу допуска по электробезопасности);
- противопожарную безопасность;
- использование источников повышенной опасности;
- ведение кадрового делопроизводства;
- учёт рабочего времени;
- повышение квалификации и переобучение сотрудников;
- оборот особо ценных вещей;
- оборот валюты и ценных бумаг;
- и так далее.
Виды ответственности, возлагаемой на работников распоряжениями руководства, зависят от специфики деятельности конкретного предприятия.
Образец приказа о назначении материально ответственного лица
Приведём пример приказа о назначении ответственного лица в сфере контроля материальных ценностей. Список должностей, с работниками которых можно заключать письменные договоры о полной индивидуальной матответственности за недостачу вверенного имущества, приведён в Приложении N 1 к Постановлению Минтруда от 31.12.2002 N 85. Без договора о полной материальной ответственности или включения условия о матответственности в трудовой договор распоряжение не имеет юридической силы. Шаблон такого документа может выглядеть следующим образом (скачать образец можно ниже):
Актуальный бланк и образец этого документа есть в КонсультантПлюс Скачать бесплатно
Заполненный документ выглядит так:
Как назначить ответственного за пожарную безопасность
Сотруднику, ответственному за пожарную безопасность, надо обязательно иметь необходимый уровень подготовки. Его дает дополнительное профессиональное образование (ДПО) для сотрудников, отвечающих за пожарную безопасность (п. 3 правил. утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479). Ответственный за ПБ обязан пройти это обучение в специализированном учебном центре (приложение № 3 к Приказу МЧС от 18.11.2021 № 806, приложение № 1 к Приказу МЧС от 05.09.2021 № 596).
Что конкретно он изучит по программе ДПО, зависит от следующих условий (п. 4 приложения № 1 к Приказу № 596):
- потребностей предприятия, направившего его на обучение;
- специфики деятельности компании;
- образования, квалификации и опыта сотрудника.
Дополнительное требование — сотрудники, проходящие такое обучение, обязаны обладать или получать на тот момент среднее профессиональное или высшее образование (п. 5 приложения № 1 к Приказу № 596).
После аттестации в учебном центре работник получает удостоверение о повышении квалификации или диплом о профессиональной переподготовке (п. 15 ст. 76 ФЗ № 273 от 29.12.2012).
Требований к периодичности повышения квалификации таких работников закон не устанавливает. Когда направлять на повторное обучение, руководитель компании решает сам (ч. 1 ст. 196 ТК РФ). Эти сроки прописывают в допсоглашениях к трудовым договорам. Для большинства профессий закон устанавливает периодичность для повышения квалификации — раз 5 лет.
Специалистов, отвечающих за ПБ в организации, вправе назначить не одного, а сразу нескольких: число таких сотрудников зависит от штатной численности работников и сферы деятельности компании. О назначении каждого такого сотрудника руководитель издает приказ, как того требуют ППБ № 1479. Этот документ составляется в произвольной форме.
Подробнее: как составить приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность в организации
Если компания небольшая, директор вправе взять эту функцию на себя. Тогда ему придется лично инструктировать по ПБ всех новых сотрудников и вписать личные данные в таблички. Если иного работника назначили уполномоченным по ПБ, то в его трудовом договоре надо указать все возложенные на него полномочия. Когда назначение произошло позже заключения трудового договора, к нему необходимо заключить дополнительное соглашение с указанием всех обязанностей сотрудника. Эти функции работник вправе совмещать с основной работой или исполнять отдельно в качестве штатной единицы.
Кто назначает ответственное лицо
Выбрать среди персонала ответственное за пожарную безопасность лицо может руководитель организации или, в случае, если предприятие крупное, начальник структурного подразделения. Причем, если на то есть воля руководителя, эту ответственность посредством соответствующего приказа он может возложить и сам на себя.
Работник, назначенный ответственным лицом по пожарной безопасности, может одновременно отвечать и за материальные ценности, техническую безопасность, проведение работ на объектах повышенной опасности, охрану труда и т.д, но только при условии, что это указано в приказе.
На крупных предприятиях создаются целые отделы, специалисты которых заняты контролированием всех внутренних сфер деятельности предприятия, в том числе и пожарной безопасности.
Распространенные ошибки работодателей
Иногда работодатели используют образец приказа «предупреждение о нарушении трудовой дисциплины», но такого вида взыскания, как предупреждение, в ТК РФ нет. Эта мера может применяться лишь к определенным категориям работников, деятельность которых регулируется специальными законами. Так, предупреждение о неполном служебном соответствии применяется к госслужащим наряду с установленными в статье 192 ТК РФ видами наказаний (закон «О государственной гражданской службе» от 27.07.2004 № 79-ФЗ).
Что же касается такого излюбленного метода наведения порядка среди персонала, как штрафы, то здесь также есть свои нюансы. Поскольку штраф не относится к установленным в ТК РФ мерам взыскания, то списание с работника денежных сумм является грубым нарушением законодательства, за которое работодателя могут привлечь к ответственности. Поэтому издавать приказ о штрафах за нарушение трудовой дисциплины запрещено. Однако юридическая тонкость заключается в том, что если дисциплинарное взыскание не было погашено, то работник может лишиться части премии, что во внутренних актах организации может называться «штрафом». Таким образом, просто оштрафовать работника нельзя — необходимо назначить дисциплинарное взыскание, например, выговор, который может повлечь за собой лишение премии (в том случае если такое условие содержится в локальном акте, например, в положении о премировании).
Взыскания за нарушение трудовой дисциплины
Статья 192 ТК РФ устанавливает исчерпывающий перечень взысканий, которые работодатель вправе применять к работнику. Это:
- замечание;
- выговор;
- увольнение.
Замечание носит скорее воспитательный характер и не влечет за собой серьезных последствий для сотрудника, однако в случае систематического нарушения рабочей дисциплины это станет основанием для наложения более серьезных санкций, вплоть до увольнения. Но какая бы форма наказания ни была избрана, составляется приказ о взыскании.