Как получить разрешение в опеке на посещение ребенка в приюте
Бланк подготавливается нотариусом. В документе должны быть указаны имена, фамилии и отчества родителя и ребенка, места регистрации обоих, их даты рождения, ссылка на законодательный акт, которому соответствует данный документ, подпись родителя и печать нотариуса, удостоверяющая подписи под разрешением. Дополнительно можно ограничить срок, на который выдается разрешение, и страны, которые может посещать ребенок.
При планировании перелета с пересадками или поездки на автомобиле в этой бумаге необходимо указать все страны, на территории которых будет находиться несовершеннолетний, даже если это присутствие будет ограничено ожиданием стыковочного рейса в аэропорту. Без дополнительных ограничений нотариально заверенный документ будет действовать, пока ребенку не исполнится 18 лет.
В разрешении на выезд можно указать одно или несколько лиц, которые могут вывозить несовершеннолетнего в другую страну
Это может быть как родственник, так и другие сопровождающие, например, тренеры или преподаватели. Основное требование: человек, с которым ребенок пересекает границу, сам должен быть совершеннолетним и дееспособным. Если планируется вылет вашего чада на самолете без сопровождения, то в доверенности можно указать координаты авиакомпании, которая обеспечит присмотр на борту и во время пребывания в аэропорту.
Все данные нотариус должен сверить по паспорту родителей и свидетельству о рождении или паспорту ребенка. При этом запрет на выезд может быть составлен в свободной форме и заверен простой подписью.
Возможность отзыва разрешения не предусмотрена, однако родитель, не желающий, чтобы его сын или дочь покидали страну, может оформить запрет на выезд. В этом случае приоритет отдается выпущенному позже по времени запрету, и разрешение теряет свою юридическую силу.
Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года
- Как стать опекуном или попечителем? Перечень необходимых документов и процедур
- Как понять какой вид отношений мне подходит или чем отличаются опека, попечительство, патронат
- Стоит ли заключать сделку с недвижимостью, если в ней участвует несовершеннолетний?
- Нужно ли получать согласие на сделку, если несовершеннолетний не является собственником недвижимости но проживает в ней?
- В каких случаях не разрешается остекление балкона
- Как получить разрешение на пребывание в пограничной зоне?
- Над какими детьми может быть устанавливается опека и попечительство?
- Получение согласия органа опеки и попечительства на продажу доли несовершеннолетнего
- Проблемы, возникающие из-за отсутствия разрешения
- Как происходит распоряжение недвижимостью несовершеннолетнего
- Органы опеки и попечительства: гражданское право
- лица, достигшие совершеннолетия, являющиеся дееспособными и не лишенными ранее родительских прав.
- различные социальные и медицинские учреждения (родильные дома, дома ребенка, детские дома и т.д.).
- непосредственно орган опеки и попечительства.
- иные лица.
- Права и обязанности органов опеки и попечительства
Как стать опекуном или попечителем? Перечень необходимых документов и процедур
- Если вы состоите в родстве с ребенком, то необходимо перейти сразу 4 шагу – посещению НАО «Государственной корпорации «Правительства для граждан». Если вы не являетесь родственником ребенка необходимо подать заявление об оказании содействия в подборе ребенка в органы опеки и попечительства.
- Если информация заинтересовала вас, вы получите направление на выбор и посещение ребенка.
- С этим направлением необходимо обратиться к руководителю детского учреждения, который познакомит вас с ребенком и его личным делом. Вы можете посещать ребенка в учреждении и принять решение о согласии или об отказе принять его в свою семью.
- Обратиться в НАО «Государственной корпорации «Правительства для граждан» по месту жительства или орган по опеке и попечительству с перечнем необходимых документов. Услугу также можно получить онлайн.
Необходимые документы для установления опеки/попечительства над ребенком:
- заявление по форме согласно стандарту государственной услуги;
- документ, удостоверяющий личность услугополучателя (требуется для идентификации личности);
- нотариально заверенное согласие супруга(-и), в случае если состоит в браке;
- справки о состоянии здоровья услугополучателя и супруга(-и), если состоит в браке, подтверждающие отсутствие заболеваний;
- копия свидетельства о заключении брака, если состоит в браке;
- копия свидетельства о рождении ребенка (детей);
- копии документов, подтверждающих факт отсутствия попечения над ребенком единственного или обоих родителей (свидетельство о смерти, решение суда о лишении родителей родительских прав, ограничении их в родительских правах, признании родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлении их умершими, приговор суда об отбывании родителями наказания в местах лишения свободы, документы, подтверждающие розыск родителей, отобрание ребенка (детей) у родителей, нахождение родителей на длительном лечении в организациях здравоохранения, акт о подкидывании ребенка (детей), заявление об отказе от ребенка (детей), справка о рождении (в случае рождения ребенка вне брака);
- сведения о доходах услугополучателя и (или) супруга (-и), если состоит в браке;
- копии документов, подтверждающих право пользования жилищем услугополучателя и (или) супруга(-и) (в случае отсутствия права собственности на жилье);
- мнение ребенка (детей) (при достижении возраста десяти лет).
Органом опеки и попечительства проводится обследование жилищно-бытовых условий жизни лица, претендующего на воспитание ребенка, по итогам которого готовится акт. На основании актов обследования условий жизни лица, претендующего на воспитание ребенка и обследования условий жизни ребенка, опекун/попечитель получает свой статус по решению акимата, на основании которого выдается удостоверение опекуна/попечителя. Уход, воспитание, опека и попечительство вверенного ребенка. Распоряжение имуществом в интересах ребенка и пр. до наступления условий, при которых нет необходимости в опеке и попечительстве. Предоставление отчетов в орган опеки и попечительства.
Опекун обязан не реже одного раза в 6 месяцев представлять органу опеки и попечительства отчеты о состоянии здоровья подопечного и о работе по его воспитанию, а также по управлению его имуществом.
Как понять какой вид отношений мне подходит или чем отличаются опека, попечительство, патронат
Показатель
Опека
Попечительство
Патронат
Возраст и особые условия
*над детьми, не достигшими возраста 14 лет;
*над лицами, признанными судом недееспособными вследствие психического заболевания или слабоумия.
*над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет;
*над лицами, ограниченными судом в дееспособности (вследствие злоупотребления спиртными напитками и наркотическими веществам);
*над совершеннолетними дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, только по их просьбе и с их согласия
независимо от возраста, статуса и состояния ребенка, которому временно требуется семья или необходимо создать особые условия его поддержки и сопровождения.
Основания
смерть родителей; признание их недееспособными; отказ от ребенка.
признание человека недееспособным на суде; потребность в попечительстве для детей от 14 до 18 лет; по просьбе лиц, по состоянию здоровья не в силах исполнять права и обязанности
смерть родителей, признание их недееспособными, отказ от ребенка
Продолжительность
до признания дееспособности судом;
до отмены ограничения по дееспособности; достижение 14 лет и назначение попечительства
до признания дееспособности судом;
до отмены ограничения по дееспособности;
достижение 18 лет;
до окончания сроков договора
Материальные выплаты
все льготы и социальные выплаты, присвоенные ребенку (по потере кормильца, по инвалидности, алименты и пр), а также от принадлежащего имущества ребенка;
при необходимости — пособие на содержание опекаемого ребенка.
все льготы и социальные выплаты, присвоенные ребенку (по потере кормильца, по инвалидности, алименты и пр), а также от принадлежащего имущества ребенка;
при необходимости — пособие на содержание ребенка.
все льготы и социальные выплаты, присвоенные ребенку (по потере кормильца, по инвалидности, алименты и пр), а также от принадлежащего имущества ребенка;
при необходимости — пособие на содержание опекаемого ребенка.
Преимущество кандидата
родственники, родные
родственники, родные
педагогические работники
Стоит ли заключать сделку с недвижимостью, если в ней участвует несовершеннолетний?
Определенное количество судебных споров по сделкам о нарушении прав несовершеннолетних породило обоснованные опасения у потенциальных покупателей недвижимости.
Заключать подобную сделку можно без опасения, только убедившись, что права несовершеннолетнего в результате сделки не будут нарушены. Это можно сделать, принимая участие в получении разрешения на сделку, либо обратившись в орган образования за информацией об обоснованности выдачи уже имеющегося у родителей разрешения.
Нужно ли получать согласие на сделку, если несовершеннолетний не является собственником недвижимости но проживает в ней?
Ребенок не имеет права собственности на имущество родителей. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию (пункт 4 статьи 66 Кодекса Республики Казахстан о браке (супружестве) и семье). В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Закона “О жилищных отношениях” отчуждение жилища, находящегося в общей совместной собственности, допускается только с согласия всех собственников. Если сделка затрагивает интересы несовершеннолетних детей, являющихся собственниками жилища , требуется согласие органа опеки и попечительства.
Таким образом, согласие органа опеки попечительства на продажу, залог и внесудебную реализацию требуется только если несовершеннолетний является собственником недвижимости или ее части. Факт проживания несовершеннолетнего в жилище, не делает его собственником.
В каких случаях не разрешается остекление балкона
Нельзя ожидать, что вашу просьбу о разрешении на остекление балкона удовлетворят в любом случае. Например, если вы планируете вынести на площадь балкона приборы центрального отопления, есть риск разбалансировки всей отопительной системы, поэтому разрешение на этот шаг вам не дадут. По этой же причине не позволяется убрать часть стены под оконным проемом или расширить дверной проем на балкон.
Остекление лоджии не производится и в том случае, если оно нарушит внешний архитектурный вид дома в целом. Это касается тех ситуаций, когда ваш балкон выходит на центральную сторону улицы, особенно в исторической части города.
Незаконное остекление балконов
Конечно, вся процедура по получению разрешения длительная и дорогая, так как придется оплачивать счета: за создание проекта, согласование в различных организациях, услуги БТИ и различные госпошлины. Иногда эта сумма достигает стоимости самого остекления, поэтому многие решаются произвести его, не получив разрешения. Но каждый сам решает: подчиниться требованиям закона, и чувствовать себя спокойно, или пойти на риск и в любой момент ожидать неприятностей со стороны контролирующих служб.
Как получить разрешение на пребывание в пограничной зоне?
Получить разрешение на пребывание, передвижение, проживание или проведение работ в пределах пограничной зоны можно через ГПСУ. Это касается как физических, так и юридических лиц. Разрешение для лиц, не достигших 18-летнего возраста, предоставляется по обращению одного из родителей (усыновителей), опекунов, попечителей или других законных представителей.
Получить разрешение можно лично обратившись в соответствующий орган, в электронной форме, а также почтовой связью. К обращению необходимо приложить копии документов, удостоверяющих личность, подтверждающих цель и сроки пребывания в пограничной полосе, а также подтверждение законности производства работ.
▶ для граждан Украины : копии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство Украины, а также полномочия на подачу обращения.
▶ для иностранцев и лиц без гражданства : копии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих законность пребывания на территории Украины, а также полномочия на подачу обращения.
▶ для юридических лиц : копии документов, содержащих информацию о наименовании юридического лица, местонахождение, вид и место производства работ, перечень физических лиц с указанием их паспортных данных и транспортных средств, которые будут привлекаться к работам.
▶ для физических лиц (предпринимателей) : копии документов, удостоверяющих личность, подтверждение цели и сроков пребывания, а также законности производства работ.
Visit Ukraine в соцсетях: защищены.
Над какими детьми может быть устанавливается опека и попечительство?
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, особенно нуждаются в содержании, воспитании и защите их прав и интересов. Именно для этих целей и устанавливается опека, попечительство и патронат. Опека и попечительство больше подразумевают защиту имущественных и неимущественных прав и интересов, то патронатное воспитание подразумевает большую вовлеченность в воспитание ребенка.
При желании вы можете стать опекуном или попечителем для нескольких детей, если нет противоречий между их интересами.
Таким образом, стать опекуном или попечителем можно :
- для ребенка: сироты или оставшегося без попечения родителей;
- для совершеннолетнего, признанного недееспособным.
Опекуном или попечителем можно стать для сироты или оставшегося без попечения родителей, который находится в больнице, детском доме, приюте или иной организации и стоит на учете в органах опеки и попечительства. Чаще всего опекунами и попечителями становятся родные ребенка, потерявшего родителей и покинутого родителями: бабушками, дедушками, тетями и пр. Но это совсем не значит, что вы не можете взять под опеку не кровного ребенка.
Получение согласия органа опеки и попечительства на продажу доли несовершеннолетнего
Для получения согласия на сделку обеим супругам необходимо обратиться управления образования городов республиканского значения и столицы, отделы образования районов, городов областного значения через через веб-портал “Электронного правительства” со следующим перечнем документов:
- заявление для распоряжения имуществом несовершеннолетних в форме электронного документа одного из законного представителя ребенка (детей);
- электронная копия свидетельства о рождении ребенка, при отсутствии сведений о ребенке в информационной системе ЗАГС либо родившегося за пределами Республики Казахстан;
- электронная копия нотариального согласия супруга (-и) либо согласие отдельно проживающего законного представителя ребенка (детей) (электронная копия документов, подтверждающие факт отсутствия попечения над ребенком одного из родителей: свидетельство или уведомление о смерти, решение суда о лишении родителей родительских прав, ограничении их в родительских правах, признании родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлении их умершими, справка о рождении и т.п. (при отсутствии сведений в информационной системе ЗАГС)) по установленной форме;
- электронная копия свидетельства о праве на наследство по закону (от нотариуса) (в случае получение наследства по закону);
- электронные копии документов, подтверждающие наличие имущества (при отсутствии сведений в соответствующих информационных системах);
- электронная копия мнения ребенка (детей) (при достижении возраста десяти лет) согласно приложению 12 к Правилам оказания государственных услуг в сфере семьи и детей.
(Перечень документов – в соответствии с Правилами оказания государственной услуги “Выдача справок для распоряжения имуществом несовершеннолетних”).
Орган образования, изучив представленные документы и доводы родителя о необходимости совершения сделки, в течение 3 рабочих может дать свое согласие на сделку или мотивированно отказать.
Орган образования должен определить, каким образом должны расходоваться средства, полученные в результате сделки. При продаже жилья, например, возможны следующие варианты:
- включение несовершеннолетнего в число собственников при приобретении новой недвижимости;
- помещение денег, вырученных от продажи стоимости доли несовершеннолетнего, на его счет в банке;
- получение денег, вырученных от продажи стоимости доли несовершеннолетнего, родителем.
Принятое решение зависит от конкретной ситуации, но при наличии уважительных причин получить разрешение возможно. Это не значит, что получив данное разрешение родитель может поступать в дальнейшем, руководствуясь только своими интересами.
Проблемы, возникающие из-за отсутствия разрешения
Если ваш балкон уже застеклен или вы только собираетесь это сделать, этот шаг приравнивается к перепланировке жилплощади. Отсутствие разрешения на такие действия может создать проблемы при продаже квартиры. Даже если вы не собираетесь сейчас ее выставлять на продажу, проблемы могут возникнуть у ваших наследников. Неприятности могут возникнуть и в том случае, когда вам нужно будет взять кредит на большую сумму под залог квартиры – кредиторы вправе отказать вам в ссуде.
Но самой большой проблемой станет штраф за незаконную перепланировку, составляющий от 2 до 2,5 тысяч рублей. К тому же, вас обяжут демонтировать остекление лоджии, что выльется в дополнительные расходы. Конечно, нам могут быть неизвестны случаи, когда из-за самовольного остекления кто-то пострадал, но это не означает, что это не коснется и нас или наших близких.
Так же нужно учесть, что самостоятельно просчитать несущие возможности балконных плит и их способность выдерживать нагрузки могут не все, поэтому всегда есть риск деформации конструкции, особенно в старых домах.
Как происходит распоряжение недвижимостью несовершеннолетнего
В связи с тем, что несовершеннолетние не обладают в полной мере дееспособностью, но имущественные права свои должны осуществлять и реализовывать, закон предусматривает следующие особенности заключения сделок:
- Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки с согласия родителей и иных законных представителей (усыновителей, попечителей) (пункт 1 статьи 22 Гражданского кодекса). Применительно к договору это выглядит следующим образом. Ребенок подписывает его сам, но рядом ставит подпись один из родителей с отметкой, что он согласен на совершение данной сделки.
- От имени несовершеннолетних в возрасте до 14 лет сделки совершают их законные представители: родители, усыновители, опекуны (пункт 1 статьи 23 Гражданского кодекса). В этом случае в договоре стоит подпись родителя, а также отмечается, что он действует от имени несовершеннолетнего ребенка.
Как показывает практика, родители не всегда в полной мере заботятся об интересах своих несовершеннолетних детей. Поэтому государство вынуждено предусмотреть специальные правила. На совершение сделки по распоряжению недвижимостью, собственником которой (полностью или в доле) является несовершеннолетний, требуется разрешение органа опеки и попечительства (пункт 3 статьи 13 Закона “О жилищных отношениях”, статья 24 Гражданского кодекса).
Органы опеки и попечительства: гражданское право
В ГК РФ и СК РФ есть статьи, отвечающие за процедуру опеки и попечительства. Это ст. 31 ГК РФ и ст. 20 СК РФ. Их положения регулируют установление, осуществление, а также прекращение опеки и попечительства в отношении тех или иных лиц.
Так, согласно ст. 35 ГК РФ, опекунами могут быть:
-
лица, достигшие совершеннолетия, являющиеся дееспособными и не лишенными ранее родительских прав.
-
различные социальные и медицинские учреждения (родильные дома, дома ребенка, детские дома и т.д.).
-
непосредственно орган опеки и попечительства.
-
иные лица.
В частности, в ст. 153 СК РФ упоминаются приемные семьи, заключившие с органами опеки договор на возмездной основе на право воспитания ребенка или нескольких детей.
Лица, ставшие опекунами либо попечителями, обязаны предоставить своим подопечным должный уход, лечение, образование, воспитание, действовать в защиту их интересов и прав
Исполнять эти обязанности они могут как на возмездной, так и безвозмездной основе, в зависимости от выбранной формы семейного устройства. Кроме того, на их плечи ложится ответственность распоряжаться пенсиями, алиментами, пособиями, стипендиями и прочими доходами опекаемого только с учетом его законных интересов и под контролем госорганов.
Опекуны могут также и освобождаться от исполнения своих обязанностей. Это может произойти в следующих случаях:
- ребенок подлежит возврату в кровную семью по решению суда;
- опекун или подопечный сами изъявили желание, имея на то уважительные причины;
- обычную опеку и попечительство необходимо заменить на аналогичные по закону и осуществить передачу ребенка в соответствующее учреждение.
Граждане также могут быть отстранены от дальнейшего воспитания ребенка на основании ст. 39 ГК РФ в принудительном порядке, если:
- были выявлены факты ненадлежащего исполнения своих обязанностей (в том числе оставление опекаемого в опасности и не предоставление ему необходимой помощи);
- имеются любые другие причины, по которым назначенный опекун более не может быть таковым.
Права и обязанности органов опеки и попечительства
Это ведомство может проводить как плановые, так и внеплановые проверки, во время которых выявляют возможные нарушения, совершаемые органами опеки. В дальнейшем информацию о нарушениях направляют компетентным органам, чтобы их устранить. Такие проверки проводятся не более 20-ти дней, а также не чаще одного раза в год в плановом режиме, о чем Рособрнадзор регулярно информирует, предоставляя информацию в свободном доступе.
Если в результате действий либо бездействия, незаконного использования своих полномочий органами опеки был нанесен вред гражданам, согласно гл. 59 ГК РФ, его необходимо возместить.
Деятельность органов четко регламентирована ст. 7 Федерального закона от 24.04.2008 г. № 48-ФЗ. В их обязанности входит:
- защита интересов опекаемых граждан или тех, кто в этом нуждается;
- контроль над теми, кто изъявил желание стать опекуном или попечителем, в том числе контроль над соответствующими учреждениями.
Что касается полномочий данных госорганов, к ним относятся:
- выявление лиц, нуждающихся в опеке, с их последующим учетом;
- поиск, учет, обучение лиц, желающих принять детей-сирот либо недееспособных граждан под опеку;
- предоставление кандидатам в опекуны сведений относительно возможных форм устройства ребенка в семью, состояния здоровья, нюансов документального оформления;
- оказание содействия опекунам и попечителям при сборе необходимых документов;
- признание недееспособности гражданина через судебные инстанции либо возврат дееспособности при утрате оснований;
- назначение опекунов и попечителей как среди государственных учреждений, так и лиц, желающих таковыми стать;
- выдача разрешений на проведение сделок, касающихся имущественных прав опекаемых;
- контроль условий проживания подопечных, надлежащего исполнения своих обязанностей лицами, давшими согласие на опекунство;
- отстранение от возложенных на опекунов обязанностей в случае ненадлежащего их исполнения.
В случае необходимости одного и того же опекуна могут назначить сразу нескольким лицам, если это не противоречит их интересам, и также одного и того же опекаемого — нескольким попечителям.