Как получить лицензию для осуществления интерен деятельности по выдачи дипломов

Услуги по охране различают по объекту, на сохранение которого они направлены. Ст. 3 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 выделяет следующие:

• охрана жизни и здоровья; к этой категории относятся действия по обеспечению безопасности физических лиц, вне зависимости от гражданства;
• охрана имущества и вещей, независимо от основания владения (собственность, оперативное управление и т. д.). Эта разновидность услуг направлена на защиту движимого, недвижимого имущества, ценных бумаг и других объектов, по которым заказчик сможет подтвердить свое владение;
• обеспечение порядка при массовых мероприятиях. Подразумевается сохранение порядка при большом скоплении граждан, например, при проведении выставок, корпоративных собраний, презентаций;
• охрана объектов с осуществлением работ по обслуживанию технических средств. Для полного контроля и быстрого реагирования на противоправные действия охранная организация вправе устанавливать специальные средства сигнального оповещения, видеонаблюдения, контроля за перемещением объектов. Перечень видов технических средств, возможных к применению, установлен Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 № 498;
• обеспечение охраны на объектах с организацией пропускного режима, с соблюдением антитеррористической защищенности. Этот вид предполагает оказание содействия правоохранительным органам с целью пресечения, предупреждения и раскрытия правонарушений или преступлений. Пределы полномочий лиц, оказывающих содействие, установлены Постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 № 587;
• создание пропускного режима на объектах, к которым не относятся правила антитеррористической безопасности. К этой категории относятся компании, организующие деятельность на охраняемом объекте, при которой исключается возможность бесконтрольного прохождения сотрудников, транспортных средств, устанавливается система идентификации сотрудников по пропускам;
• консультирование по правомерности защиты от противоправных посягательств. К такому типу относится проведение занятий с использованием учебной литературы и правоприменительной практики. Услуги по обучению разрешается оказывать в письменной и устной форме.

Перечень видов услуг по охране, установленных Законом РФ от 11.03.1992 № 2487-1, является исчерпывающим. Среди документов, на основании которых осуществляется правовое регулирование, выделяют положение о лицензировании частной охранной деятельности, его текст приводится в Постановлении Правительства РФ от 23.06.2011 № 498. В нем устанавливаются требования к соискателю, виды нарушения лицензионных требований, перечень необходимых документов для получения лицензии.

Сколько действует лицензия

По общему правилу, она действует бессрочно. Но по некоторым видам работ раз в три года придётся подтверждать соответствие лицензионным требованиям. К такой деятельности относится:

• тушение пожаров;
• монтаж, техобслуживание, ремонт средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;
• производство лекарств;
• использование возбудителей инфекций и генно-модифицированных организмов;
• использование источников ионизирующего излучения;
• геодезия и картография;
• сохранение объектов культурного наследия

Чтобы подтвердить соответствие, нужно подать заявление и подтверждающие документы. Лицензию подтвердят в течение 20 рабочих дней.

Порядок получения лицензии на такси с 01.09.2023

Основные положения о том, кому, когда и при каких условиях выдают лицензию водителя такси, как получить ее, приведены в Законе о такси. Далее порядок предоставления лицензии конкретизируют региональные нормативные акты — например, закон конкретного субъекта РФ.

Так, в Москве с 01.09.2023 действует Закон города Москвы от 07.06.2023 № 20 «О легковом такси в городе Москве», а в Московской области – Закон Московской области от 06.07.2023 № 125/2023-ОЗ.

Порядок выдачи лицензий на такси в Москве с 01.09.2023

Напомним – на сегодняшний день такой порядок, который соответствует новым положениям Закона о такси, прописан в Административном регламенте «Предоставление и аннулирование действия разрешения, предоставляющего право на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы..». Он утвержден Постановлением Правительства Москвы от 29.08.2023 № 1665-ПП (приложение 1 к этому Постановлению).

Согласно Административному регламенту, оформить лицензию на такси можно только в электронной форме, подав заявление и сопутствующие документы через Портал мосуслуг mos.ru.

Чтобы в Москве получить лицензию на такси желтого цвета с 01.09.2023, соблюдайте следующий алгоритм действий:

Шаг 1. Проверьте возможность подачи заявления и выполнение условий для выдачи лицензии.

Шаг 2. Подготовьте документы, которые будете подавать вместе с заявлением.

Шаг 3. Заполните заявление на выдачу лицензии на портале мосуслуг mos.ru.

Шаг 4. Прикрепите к заявлению сопутствующие документы и отправьте всё это в Департамент транспорта Москвы.

Шаг 5. Получите уведомление об отказе в приеме документов, исправьте недочеты, ошибки и неточности в течение 20 рабочих дней, снова подайте заявление и сопутствующие документы (если в приеме документов отказано).

Шаг 6. Дождитесь решения Департамента транспорта Москвы по своему заявлению.

Шаг 7. Обжалуйте решение Департамента транспорта Москвы об отказе в выдаче лицензии (если он отказал в его выдаче).

Какие документы нужны и как их подать

Перечень документации зависит от вида услуг, которые собирается оказывать охранная организация. Территориальный орган Росгвардии не вправе запрашивать документы, которые не входят в перечень, установленный Приказом Росгвардии от 28.06.2019 № 229.

В число документов, необходимых для получение лицензии на все виды охранных услуг, входят следующие:

1. Заявление о предоставлении лицензии.
2. Паспорт или иное подтверждение личности.
3. Диплом о наличии высшего профессионального образования.
4. Подтверждение прохождения курсов повышения квалификации для руководителей ЧОО (на момент обращения с даты выдачи должно пройти не более пяти лет).
5. Перечень прилагаемых документов с указанием количества листов и экземпляров.

Список документов для остальных видов услуг меняется в зависимости от специфики охраняемого объекта и устанавливается пунктом 10 Приказа Росгвардии от 28.06.2019 № 229.

Когда все документы подготовлены, следует направить их в территориальный орган Росгвардии в бумажном или электронном варианте. В случае использования последнего способа должна применяться усиленная электронная подпись. В течение 45 календарных дней госорган рассматривает документы и по окончании установленного срока выносит решение, по которому лицензия на осуществление частной охранной деятельности выдается.

В случае предоставления неполного комплекта документов территориальный орган Росгвардии вправе приостановить рассмотрение заявления на получение лицензии и предоставит 30 дней на исправление недочетов. Если в указанный срок соискатель не исполнит предписание, в выдаче разрешительного документа откажут. Срок действия выданной лицензии — 5 лет.

За что могут аннулировать лицензию

Компанию или ИП периодически будут проверять — дистанционно или на месте. Например, инспектор может приехать в офис, на производство и оценить соблюдение санитарных норм, посмотреть оборудование. Если инспектор найдёт нарушения, выпишет предписание их устранить в назначенный срок.

Действие лицензии приостановят, если владелец:

• не устранил нарушения;
• наказан за грубые нарушения, и наказание — приостановление работы;
• не подал заявление о подтверждении лицензии;
• отсутствует по месту осуществления лицензируемой деятельности

В реестре будет отображаться отметка о приостановке лицензии.

Если предприниматель подтвердит соответствие требованиям или устранит нарушения, лицензию возобновят. В противном случае госорган обратится в суд, и суд аннулирует разрешение. Также бизнес лишат лицензии, если обнаружат, что владелец подал ложные документы или исказил сведения в заявлении.

Что нужно, чтобы выдали лицензию

Кандидат должен соответствовать определенным требованиям. Каким именно — зависит от того, чем бизнесмен планирует заниматься.

Посмотрим на примере. Марина хочет оказывать услуги по лазерной эпиляции и нанять косметолога, который будет колоть ботокс и гиалуроновую кислоту. Обе услуги предполагают проколы кожи, и согласно номенклатуре медуслуг Минздрава, считаются медицинскими услугами. Поэтому Марина должна получить разрешение, чтобы её работа считалась законной. Лицензирование медицинской деятельности происходит по правилам, прописанным в Постановлении Правительства № 852. Марина должна обустроить кабинет косметологии так, чтобы он отвечал санитарным правилам. Соответствие подтвердит заключение, выданное Роспотребнадзором. Марине потребуется оборудование и аппараты, которые прошли государственную регистрацию. Специалисты, нанятые Мариной, должны иметь медицинские дипломы: сертификат о прохождении недельных курсов не годится. Если Марина выполнит эти три условия — безопасное помещение, сертифицированное оборудование, квалифицированные сотрудники — она может подавать документы на лицензию. За работу без разрешения Марину оштрафуют по ст. 14.1 КоАП и, возможно, конфискуют оборудование. Если клиентка пострадает из-за того, что условия в кабинете не соответствуют необходимым, Марину могут наказать за незаконное предпринимательство по ст. 171 УК.

В обобщенном виде требования к кандидатам — на языке закона лицензионные требования — прописаны в ст. 8 ФЗ № 99. Чтобы получить разрешение, нужно:

• иметь определённый размер уставного капитала — например, банк получит лицензию на проведение банковских операций, если его уставной капитал не меньше миллиарда;
• купить или арендовать подходящее помещение, которое отвечает санитарным нормам, установить сертифицированное оборудование;
• нанять сотрудников с соответствующим образованием, квалификацией или опытом — водитель легкового такси, согласно ФЗ № 580 «Об организации пассажироперевозок», должен иметь водительские права от трёх лет;
• соответствовать по организационно-правовой форме бизнеса — ООО может открыть ломбард, а индивидуальный предприниматель — нет

Конкретные условия ищите в законе или постановлении госоргана, который выдает лицензии по вашему виду деятельности. Дальше расскажем, куда надо обратиться.

Можно ли получить лицензию самостоятельно

Юридические компании, специализирующиеся на лицензировании, любят сгущать краски, рассказывая о сложностях, с которыми предстоит столкнуться предпринимателям, собирающимся получать лицензию. За содействие в этом вопросе просят самые разнообразные суммы – лицензии на образовательную и медицинскую деятельность иногда оцениваются в миллионы рублей. Параллельно развивается и рынок продажи юридических лиц с лицензией.

На самом деле, процесс не так сложен, а если хорошенько разобраться – и не так коррумпирован, как принято считать среди бизнесменов. Несмотря на то, что в каждой отрасли есть определённая специфика, лицензирование в России, в основном, регулируется одним федеральным законом, изучить который вполне под силу даже тому, кто далёк от юридического мира. Если вы всерьёз намерены заниматься лицензируемым видом деятельности – и собрать необходимые документы не составит для вас большой проблемы.

Получить лицензию самостоятельно – можно, как можно самому зарегистрировать предприятие, поставить на учёт автомобиль или, например, открыть расчётный счёт. Тут каждый должен сам для себя решить, какой ресурс в настоящее время стоит экономить – своё время или свои деньги.

Как получить лицензию на такси в Москве с 01.09.2023

С этой даты в столице действует Закон города Москвы от 07.06.2023 № 20 «О легковом такси в городе Москве», который:

• устанавливает требования, предъявляемые к легковому такси;
• определяет требования, предъявляемые к водителю легкового такси;
• содержит общие положения, которые касаются выдачи лицензий и в основном дублируют нормы федерального Закона о такси.

Согласно Закону города Москвы от 07.06.2023 № 20 установление порядка выдачи лицензии на такси, а также ее приостановления, аннулирования и возобновления действия относится к полномочиям Правительства Москвы и других органов исполнительной власти города. Также они:

• определяют порядок ведения регионального реестра перевозчиков легковым такси, регионального реестра легковых такси и регионального реестра служб заказа легкового такси с использованием региональной информационной системы легковых такси;
• определяют порядок внесения изменений в эти реестры;
• ведут названные реестры.

В столице с 01.09.2023 применяется Постановление Правительства Москвы от 29.08.2023 № 1665-ПП, которое утвердило:

1) Административный регламент – он определяет порядок, в котором выдают и аннулируют лицензию на такси, порядок внесения изменений в московские реестры перевозчиков легковым такси, легковых такси и служб заказа легкового такси, а также порядок выдачи выписок из них (приложение 1 к Постановлению),

2) Порядок ведения всех московских реестров, касающихся перевозок на такси: реестра перевозчиков легковым такси, реестра легковых такси и реестра служб заказа легкового такси (приложение 2 к Постановлению).

Также с 01.09.2023 определены региональные информационные системы легковых такси города (Постановление Правительства Москвы от 29.08.2023 № 1668-ПП). Их две:

• АИС “Таксомотор” – автоматизированная информационная система по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Москвы,
• ГИС ЕРНИС – государственная информационная система “Единая региональная навигационно-информационная система города Москвы”.