Земля под ведение личного подсобного хозяйства можно ли строить дом

После оформления документов на ЛПХ можно начинать развивать собственное подсобное хозяйство и получать доход с продажи излишков продукции.

Как только получено постановление, которое подтверждает владение землями ЛПХ, хозяин может:

• строить жилой дом в пределах населенного пункта,
• возводить хозяйственные постройки,
• выращивать садово-огородные культуры,
• разводить сельскохозяйственных животных.

Подсобное хозяйство открывает много возможностей для работы. Тем, кто жил за городом, будет проще. А горожанам, которые только пробуют свои силы, можно начать с садоводства, огородничества или выращивания домашней птицы.

Возведение построек

Для того чтобы обслуживать дом и земельный надел, понадобятся хозпостройки. Их не нужно проектировать отдельно, но указать на схеме участка придется.

В качестве вспомогательных объектов на территории ЛПХ можно возводить:

• гараж,
• баню,
• парники и теплицы,
• постройки для птицы и скота,
• водяные скважины и колодцы,
• погреба.

Хозяйственные постройки не могут быть выше 1 этажа. Их площадь тоже ограничена. На участке, размер которого меньше 10 соток, площадь хозпостроек должна быть не более 100 м². Если площадь участка равна 10 соткам, то под постройки может быть отведено только 200 м². Эти ограничения носят исключительно рекомендательный характер. Владельцы ЛПХ говорят, что площадь хозяйственных построек никто не проверяет.

Выращивание садовых, огородных культур, цветов

На участках ЛПХ можно выращивать цветы и садово-огородные культуры. В дальнейшем часть из них можно будет продать.

Эти советы помогут заработать на растениеводстве:

1. Сначала нужно выбрать культуры для выращивания и их количество. Чем больше размер участка, тем больше прибыль.
2. Выращивание садово-огородных культур — сезонная работа, поэтому не получится получать с этого доход в течение года. На зимнее время стоит подыскать другое занятие.
3. Не стоит рассчитывать на большую прибыль в первый год. Ведь потребуется приложить физические усилия, а также купить семена, удобрения и прочие необходимые вещи.
4. Не забывайте о том, что работать на территории ЛПХ придется своими силами, потому что закон запрещает нанимать работников.

Хозяева ЛПХ могут засеять его одним видом овощей (например, картофелем) или несколькими. Не забывайте и про ягоды, например клубнику — она пользуется большим спросом.

Скотоводство

ЛПХ — отличный вариант для развития скотоводства. Нужно лишь выбрать направление, ориентируясь на собственные интересы и особенности местного рынка. Если владельцу участка ближе птицеводство, можно организовать птичник, в котором будут содержаться курицы, индейки, гуси или утки. Если площадь ЛПХ не слишком велика, стоит присмотреться к разведению кроликов.

Кто и на каких основаниях может его открыть?

Требования к основателю

Воспользоваться правом ведения ЛПХ может каждый желающий дееспособный и совершеннолетний гражданин РФ , которому земельный участок был предоставлен или выдан в аренду. Сельские жители получают земельные наделы обязательно, а городским земля предоставляется только при наличии свободных площадей.

Требования к участку

Согласно ст.4 Федерального закона №112 от 07.07.2003 года “О личном подсобном хозяйстве” земля под ведение ЛПХ может быть выделена в пределах сельского пункта (приусадебный участок) и за его границами (полевой).

Максимальный размер земельного участка составляет 0,5 Га, но по решению органов местного самоуправления может быть увеличен не более чем в 5 раз. Поэтому величина может варьироваться в зависимости от региона .

Также по законодательству земли, предоставляемые гражданам РФ, должны принадлежать к сельскохозяйственным.

Более подробнее о том, каковы требования к участку для ЛПХ и как организовать хозяйство, написано тут.

Основания для отказа в предоставлении

Данная проблема может возникнуть при переводе земли из сельскохозяйственного назначения в участок для ведения личного подсобного хозяйства (о том, как перевести земли других категорий в ЛПХ, читайте здесь). Ниже представлены популярные причины для отказа:

• Неполный пакет документации, ошибки в оформлении. В этом случае документы вернут и укажут причину отказа.
• При утверждении документов отрицательный вердикт выносится по причине ограничений либо запретов законодательства касательно перевода в ЛПХ.
• На земельном участке или рядом с ним есть газопроводы, линии связи, электроснабжения и другое. Отказ по этой причине приходит не часто, но могут возникнуть сложности.
• Наличие на территории природоохранных зон, культурных или исторических объектов, сооружений особой ценности.
• Земельный участок идет в разрез установленным нормам (санитарным и экологическим).

Законодательная база

Земельные участки, предоставляемые гражданам РФ для организации ведения личных подсобных хозяйств, регулируются ст. 3 и 4 ФЗ №112 от 07.07.2003 года. Согласно п. 4 ст. 4 ФЗ №112 от 07.07.2003г предусматриваются условия использования населением приусадебных и полевых участков:

• Участок, находящийся в пределах населенного пункта сельскохозяйственной зоны, подлежит использованию под ведение сельскохозяйственной деятельности, животноводства, а также для возведения жилого и хозяйственных строений.
• Участок, расположенный за пределами населенного пункта, подлежит использованию только для выращивания гражданами РФ сельскохозяйственной продукции.

Пункт 5 статьи 4 ФЗ определяет максимальную величину предоставляемых наделов земли и ограничивает их размером в 0,5 гектара. Площадь может быть увеличена органами регионального значения в 5 раз .

Предоставление наделов для ведения личного подсобного хозяйства осуществляется согласно законодательству РФ, где устанавливается категория лиц, пользующихся таким правами. Перечень таких лиц определяется законом РФ №4301-1 от 15.01.1993 года, ФЗ №5 от 09.01.1997 года, а также ФЗ №138 от 14.06.2011 года.

Виды разрешенного использования для строительства дома

Для возведения индивидуального жилого дома подойдут следующие виды разрешенного использования земли:

• 2.1 — «Для индивидуального жилого строительства». На таких участках разрешено также строить гаражи и вспомогательные постройки, выращивать сельскохозяйственные культуры;
• 2.2 — «Для ведения личного подсобного хозяйства». Здесь можно не только строить жилой или садовый дом, но также производить сельхозпродукцию и разводить сельскохозяйственных животных;
• 13.2 — «Ведение садоводства». Такие участки предусмотрены для отдыха или выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур. Здесь можно строить и дома — жилые и садовые.

Если у вашего участка основной ВРИ 13.1 «Ведение огородничества», то на нем нельзя строить жилой или садовый дом. Разрешено лишь возведение хозяйственных построек для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур. Не стоит путать данный вид с 13.2 «Ведение садоводства», где строительство жилого дома допускается, пояснили в Росреестре.

Аналогичная ситуация с ВРИ 1.16 «Ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках», где разрешено только производство сельскохозяйственной продукции без права возведения объектов капитального строительства. При этом ВРИ 2.2 «Для ведения личного подсобного хозяйства» такое строительство разрешает. Но если вид разрешенного использования вашего земельного участка не соответствует обозначенным выше, то, чтобы построить на нем жилой или садовый дом, потребуется изменить ВРИ.

Как получить землю под ЛПХ от государства

Земельный надел можно получить от государства безвозмездно. Сделать это можно несколькими путями. Например, перевести в собственность ранее переданный в аренду земельный участок.

Выявить несформированный участок

Для начала потребуется внимательно изучить публичную кадастровую карту, для того чтобы найти свободный надел. Она представляет собой сервис, в котором можно на интерактивной карте посмотреть все официально зарегистрированные объекты недвижимости.

Заказать СРЗУ

Чтобы получить землю в собственность, необходима схема, описывающая желаемый участок. При этом необходимо учитывать градостроительную документацию и исходные данные.

Утвердить СРЗУ

После составления схемы расположения надела ее нужно утвердить. Для этого понадобится подать соответствующее заявление в местную администрацию.

Заявление о предоставлении земельного участка

Сразу после утверждения СРУ нужно подать заявление на имя главы администрации для того, чтобы предварительно согласовать предоставление надела.

Постановка на кадастровый учет

После получения утвердительного ответа администрации необходимо поставить участок на кадастровый учет. Это важный шаг для официальной регистрации права на земельный участок. Кадастровый инженер поможет оформить нужные документы.

Заявление о предоставлении ЗУ в аренду

После того как получен кадастровый паспорт, нужно подать заявление об аренде надела, находящегося в собственности муниципалитета. Срок аренды может варьироваться от 19 до 49 лет.

В момент подачи заявления необходимо определить тип и срок аренды, а также указать категорию земель и цели использования. Также нужно отразить технические сведения об участке (площадь, кадастровый номер и т. д.). Если заявитель относится к льготной категории граждан, об этом обязательно нужно сообщить.

Заключить договор с администрацией

Подписание договора с администрацией населенного пункта — заключительный этап. Эту сделку необходимо зарегистрировать в Росреестре через МФЦ.

Можно ли вести строительство на участке для личного подсобного хозяйства?

Земли ЛПХ, расположенные за пределами границ населенных пунктов, могут использоваться не только для ведения подсобного хозяйства (садоводства, огородничества, скотоводства и т.д.), но и для дачного строительства. Это означает, что разрешено строительство любых сооружений, которые носят временный характер, т.е. возведены без капитального основания – фундамента. Соответственно, и разрешение на постройку временных сооружений не нужно.

Строительство капитальных сооружений разрешено законом, если участок ЛПХ полевого назначения относится к крестьянско-фермерскому хозяйству (ст.11 Федерального закона № 74-ФЗ). При этом на земле должно вестись соответствующее хозяйствование, иначе участок могут конфисковать.

В этом плане приусадебный участок ЛПХ похож по назначению на землю ИЖС. В доме, построенном на приусадебном участке ЛПХ, можно оформить постоянную регистрацию. Все действия относительно строительства объектов на участке ЛПХ следует согласовывать с градостроительным регламентом. Если противоречий закону нет, местные органы власти дадут разрешение на строительство.

Нормы, предъявляемые к постройкам:

1. Частная застройка должна осуществляться с учетом “красной линии” – границы между участком и соседним наделом, зонами общего пользования, не пересекая ее (п.11 ст. 1 Градостроительного кодекса). Хозяйственные постройки должны находиться не менее 5 м от улицы или проезда.
2. Расстояние между постройками должно соответствовать санитарным требованиям: более 12 м между домом и туалетом, птичником, постройкой для скота; более 8 м между домом и баней, колодцем и туалетом, септиком.
3. Если на участке отсутствует подключение к магистральной канализации, разрешается строительство дворовых сооружений – туалета с выгребной ямой, или оборудованного локальной очистной системой.
4. Возводить можно только малоэтажные постройки высотой не больше трех этажей.

Что можно строить на землях ЛПХ

В ст. 7 Земельного кодекса РФ приведена классификация участков в соответствии с их целевым назначением.

Согласно документу, земли могут принадлежать таким категориям:

1. Сельскохозяйственным.
2. Относящимся к населенному пункту.
3. Причисленным к промышленным, энергетическим, транспортным, телекоммуникационным, оборонным, воздушно-космическим и другим специальным предприятиям.
4. Особо охраняемым.
5. Лесным.
6. Водным.
7. Запасным.

Узнавать о категории участка земли надо на портале Росреестра через бесплатный сервис «Публичной кадастровой карты».

Перед оформлением личного подсобного хозяйства владельцы получают сведения о виде разрешенного использования, или ВРИ. Этот классификатор определяет, чем можно заниматься на участке и какие постройки на нем допускается возводить. Перечень ВРИ располагается на портале Росреестра и утвержден приказом по ведомству № П/0412 от 10.11.2020.

Читайте по теме:

Как открыть КФХ в 2024

От загонов до тарелок: как небольшому фермерскому хозяйству попасть на полки супермаркета

Размер участка земли под ЛПХ составляет от 0,1 до 0,5 Га. Правительства субъектов России имеют право увеличивать площадь участка под личное подсобное хозяйство до 5 раз.

Согласно Федеральному закону №119 от 01.05.2016 года, эти нормы не применяются к землям, которые относятся к следующим российским регионам:

• Дальневосточному,
• Арктическому,
• Северному.

Если общий размер участка личного подсобного хозяйства больше, чем разрешают нормативные акты, то владельцу нужно выполнить такие действия:

• Зарегистрироваться в качестве ИП или крестьянско-фермерского кооператива.
• Приступить к отчуждению лишней земли.

Вести личное подсобное хозяйство допустимо на землях 2 видов:

• Приусадебных, которые расположены внутри границ поселений.
• Полевых, находящихся вне его пределов.

Возведение построек на землях ЛПХ регламентирует ст. 4 Федерального закона №112 «О личном подсобном хозяйстве». Если участок размещен в перечне приусадебных, то на нем разрешается постройка жилого здания и сельскохозяйственных сооружений.

Можно прописаться в доме, который расположен на земле приусадебного подсобного хозяйства. Его возводят аналогично регламенту, установленному для индивидуального жилья. То есть в нем не может быть более 3 надземных этажей общей высотой 20 м. Дом должен делиться на жилые и вспомогательные помещения.

Читайте по теме:

Единый сельскохозяйственный налог (ЕСХН) в 2024

Бизнес в 2024: перспективные бизнес-идеи

На полевых землях возведение капитальных зданий запрещено. Здесь разрешена постройка временных сооружений без фундамента — хлевов, загонов, стойл, теплиц или сараев. Зарегистрировать постоянное место жительства на таких участках нельзя.

Виды построек, разрешенные на землях ЛПХ

Согласно местным градостроительным регламентам, а также правилам застройки, владельцы земель ЛПХ имеют право возводить на своем участке различные постройки:

• жилые дома,
• хозяйственные помещения,
• некапитальные строения.

Для возведения большинства капитальных сооружений требуется специальное разрешение. Поэтому не следует самостоятельно возводить постройки этого вида, ведь они могут оказаться незаконными. Необходимо зафиксировать планируемые строения на плане надела. В дальнейшем на его основе будет составлена схема участка ЛПХ.

Хозяйственные помещения

В нормативных актах установлено определение того, что можно назвать хозяйственной постройкой. Это одноэтажное строение, которое помогает упростить обслуживание этого участка и жилого дома.

Информацию о таких постройках необходимо вносить в документы, но оформлять проект для каждого отдельного строения не обязательно. Для строительства бани или гаража не нужно получать дополнительное разрешение.

Жилые дома

Строительство жилых домов регламентируется российским законодательством. В отличие от земель ИЖС, участки ЛПХ в первую очередь отводятся под сельскохозяйственную деятельность. Но она затруднительна или невозможна без построек, в том числе и жилого дома.

Право на возведение или реконструкцию жилых знаний дает лишь соответствующее разрешение, представляющее собой документ, который заверяет, что возведенный дом соответствует нормам, зафиксированным в градостроительном регламенте. Если разрешение на строительство не было получено, стройку сочтут незаконной и потребуют снести дом.

Владелец полевого участка не сможет получить такое разрешение потому, что земли этого типа можно использовать для сельскохозяйственной деятельности. Нужно уточнить это перед тем, как начать планировать строительство. Необходимо, чтобы ЛПХ было приусадебного типа.

Жилой дом должен соответствовать следующим нормам:

1. Границы с соседним наделом или зоной общего пользования. Расстояние от них до жилого дома должно быть не менее 3 метров.
2. Расстояния между строениями, расположенными на одном участке, должны соответствовать пожарным и санитарным требованиям.
3. Установить септик рядом с домом можно лишь в том случае, если к участку не подведена центральная магистраль канализации.
4. Жилой дом не должен превышать трех этажей.

Если строение будет соответствовать всем требованиям, то местные власти выдадут разрешение на возведение дома. От момента подачи заявления до момента его получения проходит не более двух недель.

Некапитальные строения

К строениям, которые не имеют фундамента и в любой момент могут быть перемещены или демонтированы, не предъявляют серьезных требований. Их можно возводить как на землях сельскохозяйственного назначения, так и на приусадебных участках.

Некапитальные строения — это те объекты, которые соответствуют следующим признакам:

• небольшой срок эксплуатации,
• временное использование,
• возможность быстрого сноса или перемещения,
• отсутствие подведенных к строению коммуникаций,
• быстрое возведение объекта,
• низкая цена материалов и строительных работ.

Местная администрация может устанавливать дополнительные характеристики, которым должно соответствовать некапитальное строение. Например, в Московской области высота строения не должна превышать 2,5 м, а его площадь должна быть не более 10 кв. м.

Если строение соответствует этим требованиям, для его возведения не нужно получать дополнительное разрешение.

Как еще заработать на землях ЛПХ

Большинство владельцев участков ЛПХ рассматривают в качестве способа заработка только продажу с/х продукции. Но есть и другие способы. Можно выделить следующие идеи:

• продажу семян на посадку,
• продажу кормов,
• продажу рассады,
• вспашку огородов,
• помощь на огороде,
• производство домашних заготовок на заказ.

Последствия возведения нелегальных объектов

Если на участке ЛПХ полевого типа была возведена капитальная постройка, например, жилой дом, это станет свидетельством нецелевого использования земли, которое повлечет за собой административные штрафы.

Штраф за нецелевое использование земли составляет от 0,5 до 1% кадастровой стоимости участка, но не менее 10 тыс. рублей для физических лиц. Если кадастровая стоимость не определена, на граждан налагается штраф от 10 до 20 тыс. рублей (п.1 ст. 8.8 КОАП РФ).

При ограничении прав третьих лиц, нанесении вреда окружающей среде, других серьезных основаниях судом может быть вынесено решение о сносе постройки. Однако такое решение можно оспорить в общем порядке.

Собираясь начать строительство на участке, прежде всего нужно учитывать его категорию. Земли личного подсобного хозяйства, находящиеся в пределах населенного пункта, могут использоваться для возведения жилого дома и подсобных строений. Возведение капитальных строений на участке полевого типа возможно только при переводе его в другую категорию земель или регистрации крестьянско-фермерского хозяйства.

Как открыть личное подсобное хозяйство – пошаговая инструкция

1. Самое важное – получить землю под ЛПХ. В правоустанавливающих документах на такую землю обязательно должна быть обозначена цель использования. Когда с этим закончено, остаются мелочи.
2. Предоставление сведений в органы местного самоуправления. Учет ЛПХ ведет местная администрация методом записи данных в хозяйственной книге. Нужно будет указать:
   • ФИО, дату рождения основателя ЛПХ, данные о составе семьи (лица занятые на участке);
   • площадь надела и кадастровый номер;
   • перечень видов хозяйственной деятельности с количественными указаниями;
   • количество и виды техники.