Замена брусчатки на придомовой территории по решению собственников помещений мкд
Появление на придомовой территории нового жилого дома, заправки или супремаркета – обычное явление. И происходит это за счет сокращения детских площадок и зеленых зон отдыха. Самое печальное, что жильцы повлиять на ситуацию не могут никак, даже при обращении во все компетентные органы. Если по закону земля вам не принадлежит, значит, ей будет распоряжаться кто-то другой.
Но если земля оформлена в собственность владельцев жилья, то без разрешения собственников никто и ничего построить на ней не сможет. Приватизация земли у дома четко обозначит границы придомовой территории, что позволит скорректировать стоимость уборки и благоустройства участка. Всем, наконец, станет понятно, куда уходит их ежемесячная плата.
Это так сказать, верхушка айсберга. Большинство свои квартиры сейчас приватизирует, и если вдруг с домом происходит стихийное бедствие (пожар, взрыв газа) или просто жилье будет в аварийном состоянии от старости, надеяться на новые квартиры от государства сегодня не приходится. В такой ситуации землю можно продать, чтобы возместить свои убытки и не оказаться на улице. Если аргументы убедительные, стоит узнать, как оформить права жильцов на свою территорию.
- Процесс подачи заявления на реестр
- Федеральное законодательство не запрещает организацию гостевых парковок
- Что входит в перечень обязательных работ по благоустройству МКД
- Как добиться ремонта от ТСЖ или УК
- Кто отвечает за благоустройство придомовой территории многоквартирного дома
- Как включить территорию дома в состав общего имущества?
- Правила благоустройства дворовой территории
- УО и жители дома могут организовать автостоянку по решению общего собрания
- Законное использование придомовой территории
- Использование земельного участка при доме
Процесс подачи заявления на реестр
Направить заявление на получение реестра собственников МКД гражданин вправе при использовании онлайн режима или личного обращения в выбранную организацию. Есть возможность подать заявку на официальном сайте организации. Оплата предоставляемой услуги в этом случае производится также онлайн.
Для внесения средств могут быть использованы банковские карточки, электронные кошельки, к примеру, Яндекс. Деньги, Киви. Единой формы заявки не предусматривается в законе.
Образец заявления о предоставлении реестра собственников МКД отражает такие сведения:
- наименование компании, куда направляется акт;
- данные гражданина, который обращается за реестром;
- адрес расположения дома;
- сведения о наличии правомочий собственности на помещения в МКД;
- дата и подпись.
После приема заявки сотрудник компании проверяет, сколько помещений зарегистрировано для конкретного дома. Изготовленный акт направляется заявителю на электронную почту. В ответе содержится документ в формате Excel.
К нему прилагается выписка, сделанная из ЕГРН для каждого помещения. На каждой выписке стоит печать в электронном формате.
Федеральное законодательство не запрещает организацию гостевых парковок
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РФ, рассматривая дело в первой инстанции, уделила внимание отсутствию противоречий между оспариваемыми пунктами СанПин и требованиями актов, имеющих большую юридическую силу.
Суд установил, что СанПин 2.1.2.2645-10 разработан и утверждён согласно действующему законодательству, подписан Главным государственным санитарным врачом РФ в рамках его компетенций.
ВС РФ отметил, что в Федеральных законах № 52-ФЗ, № 7-ФЗ, № 35-ФЗ, на которые ссылается истец, нет запрета на размещение гостевых стоянок автотранспорта на территории жилых зданий. Следовательно, оспариваемые пункты НПА не вступают с ними в противоречие.
Напротив, суд обратил внимание на то, что размещение стоянок автомобильного транспорта в жилых зонах допускается ч. 3 ст. 35 ГрК РФ и предусмотрено п. 5.1 Свода правил СП 42.13330.2016. При этом для гостевой автостоянки не устанавливаются разрывы от фасада дома или детских площадок (п. 11 примечаний к таблице 7.1.1 разд. 7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).
На этих основаниях суд первой инстанции отказал истцу в удовлетворении его иска, оставив без рассмотрения доводы об эксплуатации жителями многоквартирного дома гостевых стоянок в качестве постоянных.
Верховный Суд РФ о запрете въезда на парковку многоквартирного дома
Что входит в перечень обязательных работ по благоустройству МКД
Нормы благоустройства придомовой территории многоквартирного дома регулируются рядом законных и подзаконных актов. Минимальный перечень работ, который обязаны выполнять управляющие компании, установлен Правительственным постановлением №290. Из текста документа следует, что управляющие компании должны:
- Своевременно опустошать урны, следить за их чистотой и техническим состоянием;
- Организовать площадки для ТБО;
- Содержать входные групп, обеспечить безопасность жильцов;
- Убирать территорию от мусора, листвы, льда и снега;
- Поддерживать состояние газонов и клумб, обрезать деревья, прореживать кроны;
- Контролировать состояние ливнёвок, с очисткой решёток и приямков;
- Проливать водой все асфальтовые покрытия в жаркую погоду;
- Привлекать спецтехнику для вывоза мусора или уборки.
Как добиться ремонта от ТСЖ или УК
Бывает так, что управляющие организации игнорируют свои обязанности, тогда жильцам нужно проявить инициативу самостоятельно. Чтобы инициировать ремонтные работы, нужно подать заявление в ТСЖ или УО, организовать собрание сособственников жилья. В рамках собрания определяется перечень необходимых работ и смета. При необходимости можно привлечь независимого эксперта.
Для благоустройства можно нанять подрядную организацию, с которой заключается официальный договор. Собрание жильцов выбирает ответственных лиц, которые контролируют деятельность подрядчика, принимают выполненные работы и отчитываются перед жильцами.
В ситуации, когда ТСЖ или УК игнорирует требования собственников, можно провести ремонтные работы самостоятельно. Также можно организовать собрание жильцов и нанять подрядную организацию, а после завершения работ направить в УК заявление с требованием возмещения расходов. Смета прилагается к обращению вместе с остальными документами.
Если управляющая организация отказывает или бездействует, заявление подаётся в надзорные инстанции. Также за жильцами сохраняется право взыскать расходы на благоустройство территории в судебном порядке.
Кто отвечает за благоустройство придомовой территории многоквартирного дома
Комплексное обустройство территорий вокруг МКД находится в зоне ответственности владельца земельного участка. Важно определить собственника, чтобы знать, кто и за что должен отвечать. Например, если ЗУ относится к общедомовому имуществу, в собственность жильцов придомовая территория переходит бесплатно.
Требования к участку:
- Участок выделен в натуру из общегосударственной собственности, проведено межевание, есть соответствующий план, который находится в ТСЖ или управляющей компании;
- Земля поставлена на кадастровый учёт, и сведения о ЗУ занесены в государственный реестр.
Если перечисленные требования выполнены, то участок находится в общей собственности жильцов, и ответственность за ее содержание ложится на плечи собственников. Обычно собственники передают эти заботы УК и ТСЖ, ежемесячно отчисляя средства на выполнение работ.
Если дом муниципальный, благоустройством занимается городская или районная администрация. Аналогично, если МКД числится за определённой организацией или предприятием. В этом случае, все работы на прилегающей территории должен выполнять собственник земли – власти или предприятие.
Узнать, на чьем балансе дом, можно в Росреестре.
Как включить территорию дома в состав общего имущества?
Чтобы уточнить границы земельного участка МКД, нужно:
- Запросить план земельного участка и планировки территории в органах местного самоуправления.
- Провести межевание участка, составить межевой план, поставить участок на кадастровый учет. Обычно это делают органы власти самостоятельно.
- После постановки на кадастровый учет ЗУ автоматически переходит собственникам квартир в МКД.
Озеленение является частью работ по обустройству придомовой территории
Правила благоустройства дворовой территории
В обязанности управляющих организаций (УО) входит поддержание дворов жилых объектов в технически исправном состоянии.
Основные правила благоустройства территории многоквартирного дома:
- Управляющая компания может выполнять благоустройство дворовой территории многоквартирного дома силами своих сотрудников или же нанять подрядчика.
- Работы по благоустройству могут носить обязательный или дополнительный характер: в первом случае перечень работ утверждается договором с ТСЖ / УК или устанавливается законом, во втором – согласовывается на общем собрании собственников жилья;
- Работы по обустройству и ремонту носят сезонный характер: выполняются в осенне-зимний или весенне-летний период;
- Работы по содержанию территории, которые не включены в обязательный перечень и направлены на повышение эстетики и комфорта, относятся к дополнительному благоустройству;
- Игровые зоны и спортивные уголки осматриваются ежегодно, независимо от периодичности проведения работ по благоустройству. По результатам оценки состояния составляется соответствующий акт.
УО и жители дома могут организовать автостоянку по решению общего собрания
Рассмотренное апелляционное определение Верховного суда РФ позволяет сделать несколько выводов, которые касаются не только собственников помещений в доме, но и управляющих организаций:
- На придомовой территории многоквартирного дома можно устраивать гостевые стоянки автотранспорта, то есть временные места для автомобилей посетителей жилфонда.
- Использование жителями дома гостевой парковки для стоянки автотранспорта незаконно и может повлечь привлечение собственников автомобилей и даже УО к административной ответственности по ст. ст. 6.3, 6.4 КоАП РФ.
Для организации на придомовой территории постоянной парковки для автомобилей проживающих в доме граждан управляющая организация и жители дома должны провести общее собрание собственников, утвердить создание нового объекта и финансирование работ.
Проводить на придомовой территории какие-либо работы, в том числе по созданию автостоянки, можно лишь в том случае, если участок поставлен на кадастровый учёт и включён в общее имущество многоквартирного дома.
Размещение постоянной стоянки на придомовой территории должно быть согласовано с муниципалитетом и ГИБДД, отвечать требованиям санитарно-эпидемиологических норм, в том числе по разрывам между парковкой и фасадом дома в соответствии с табл. 7.1.1 разд. 7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
Законное использование придомовой территории
При установке заграждений, либо иных ограничивающих доступ устройств важно соблюсти права других граждан. Практике известные случаи, когда пострадавшие от незаконных действий лица обращались в суд и получали крупную денежную компенсацию, выплачивать которую обязаны все жители дома.
Решение об установке любого запирающего устройства должно быть принято на собрании жильцов (не менее 2/3 отданных голосов). Если территория принадлежит сразу нескольким МКД, такое решение принимается совместно. В некоторых случаях часть земли является собственностью органов муниципальной власти, поэтому предварительно нужно получить разрешение в местной администрации.
Требования к самим заграждающим устройствам установлены в Приказе Минстроя № 972. Во избежание принудительного сноса необходимо соблюсти данные положения.
Правом пользования и возможностью прохода и проезда на территорию должны обладать все собственники жилых и нежилых помещений МКД. Нельзя ограничивать в доступе арендаторов, пользователей и других лиц, имеющих законные права. Обеспечить это можно несколькими способами: выдача каждому жильцу индивидуального ключа, либо открытие ворот сторожем.
В результате установки шлагбаума или иного заграждения не могут нарушаться правила пожарной безопасности. Все аварийные службы должны иметь право беспрепятственного доступа на территорию.
Специальных правил по использованию общей собственности МКД в иных случаях не предусмотрено. Важно соблюдать общие требования законодательства, поскольку за их нарушение виновные лица будут привлечены к юридической ответственности.
Использование земельного участка при доме
Ограничивать доступ к территории вокруг дома ее собственники права не имеют, как и чинить любые препятствия для обслуживания инженерных коммуникаций и обустройства участка. У них есть возможность передавать часть площади в аренду, размещать на ней рекламные щиты, оборудовать платную стоянку. Вырученные деньги можно использовать для общедомовых потребностей: ремонта дома, частичной оплаты коммунальных услуг и т.п.
Судьба придомовой территории многоквартирного дома – строительство детских и спортивных площадок, высадка деревьев, обустройство парковок и установка ограждающих столбиков – решается только на общем собрании владельцев жилья. Так же коллективно распределяется и полученная прибыль. Для того, чтобы решение было правомочным, участвовать в голосовании должна половина всех проживающих в доме, пропорционально по каждой квартире. Если после установки ограждения на участке нарушаются права людей, проживающих в соседних домах, то согласно решению суда на придомовую территорию может быть наложен сервитут. После таких мер (если нет иного прохода) соседи получают свое законное право свободно перемещаться по вашему земельному участку.