Постановление тамбовской области на прожиточный минимум 1 квартал 2020 г
Прожиточный минимум (ПМ) – это минимальное количество денег, которое необходимо россиянину, чтобы, не нуждаясь и не голодая, прожить месяц в РФ. Минимальные нужды человека, которые можно оплатить этой суммой определены в Перечне Росстата. Под нуждами понимаются наборы продуктов, непродовольственных товаров и услуг — потребительская корзина.
Величина ПМ устанавливается Постановлением Правительства РФ или региона. Так как потребности у людей разные, то минимум разбивается по категориям: для работающего человека, пенсионера и ребёнка. Для всех них ПМ – это ПК. В соответствии с Постановлением Правительства РФ за № 56 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ по РФ» от 29.01.2013 г. в минимум работающего человека, кроме ПК, входит ещё обязательный платёж. На территории Республики Тыва ПМ устанавливается и регулируется:
- ФЗ от 24 октября 1997 за № 134-ФЗ «О ПМ в РФ»;
- Республиканским законом «О ПМ в РТ» от 09.07.2001 года N 1138.
Удалённость от центра, неразвитость промышленного производства объясняют повышенную по сравнению со средней по России величину ПМ в Республике.
Размер МРОТ в Челябинской области
30.12.2016 г. между Правительством Челябинской области, областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей было заключено Трехстороннее соглашение (далее – Соглашение) о размере МРОТ. Указанное Соглашение действовало до 31 декабря 2017 года.
Новый нормативный региональный акт в области по данному вопросу пока не принят. Таким образом, в Челябинской области надлежит руководствоваться федеральным уровнем МРОТ с 01.01.2020 года.
При этом Челябинская область является регионом с особыми климатическими условиями, поэтому сверх установленного законом общероссийского МРОТ здесь должен начисляться «уральский коэффициент» (постановление Конституционного суда РФ от 07.12.2017 № 38-П).
В настоящее время еще действуют величины, установленные постановлением Совмина СССР от 21.05.1987 № 591, поскольку иного нормативно-правового акта в этой сфере принято не было. В данном регионе Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.07.1987 г. №403/20-155 был установлен коэффициент 1,15.
Исходя из этого, размер МРОТ в Челябинской области в 2020 году составляет 13 949 рублей 50 копеек.
О прожиточном минимуме в регионе
Кто определяет, сколько денег надо иметь и сколько надо потреблять, чтобы прожить в России в течение месяца, сохранив здоровье? Определяет эти данные Росстат. На основе статистических данных о народном потреблении, о ценах на продукты и услуги, непродовольственные товары данный госорган рассчитывает количество денег, которым можно удовлетворить все эти потребности. Такая информация называется «прожиточный минимум» (ПМ).
ПМ рассчитывается как на федеральном уровне, так и на региональном уровне. На федеральном уровне его устанавливает Правительство РФ ежеквартально, на региональном — Глава региона соответственно.
ПМ субъекта федерации может отличаться либо в большую, либо в меньшую сторону от общероссийского показателя. Всё зависит от цен на продукты, которые входят в состав потребительской корзины. С 2013 года реальная стоимость непродовольственных товаров и услуг не учитывается в составе ПМ, учитывается лишь эфемерная статистическая сумма, равная половине стоимости продуктовой корзины.
В ПМ входят обязательные платежи. Обязательные платежи в минимум засчитываются только для работающего населения, потому что только оно отчисляет со своей зарплаты НДФЛ. Помимо работающего населения, ПМ рассчитывается для детей и пенсионеров.
В Липецкой области величина ПМ устанавливается и рассчитывается в соответствии с:
- Постановлением Правительства за № 56 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ на человека и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ» от 29.01.2013 г.;
- ФЗ от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ»;
Жизнь в области весьма благоприятна из-за широко развитого агропромышленного комплекса, из-за удачных климатических условий. Население может прокормить себя самостоятельно, что существенно снижает стоимость продуктовой составляющей ПМ.
Для чего устанавливаются и на что влияют МРОТ и ПМ
МРОТ по России утверждают ежегодно, иногда и чаще. «Минималка» не может быть ниже, чем ПМ трудоспособной части населения за второй квартал предыдущего года. В соответствии с Приказом от 09.08.2019 № 561н, ПМ за 2-й квартал 2019 г. равен 12 130 руб., соответственно, общероссийский МРОТ на 2020 год установлен в таком же размере.
Как правило, если в семье зарабатывают на каждого человека меньше, чем ПМ, то семья считается малоимущей и получает социальную поддержку.
Получение такого статуса в Тюменской области, согласно местному закону от 28.12.2004 года № 331, дает основание для:
- назначения пособия малоимущим;
- постановки малоимущих граждан на учет для получения жилья;
- пособий на обеспечение полноценным питанием по медицинским показаниям беременных женщин, кормящих матерей, детей в возрасте до 3 лет;
- частичной оплаты питания детей, обучающихся в общеобразовательных школах;
- адресной социальной помощи.
На основании МРОТ определяют предел, меньше которого нельзя платить зарплату, а также рассчитывают пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам, когда за предыдущие два года у работника не было заработка (не работал, был в отпуске по уходу за ребенком и т. п.).
О прожиточном минимуме в регионе
Каждые три месяца органы Статистики сообщают, сколько нужно иметь денег и сколько нужно потреблять, чтобы оставаться здоровым и социально активным в течение месяца. Данные сведения они представляют федеральному и региональному правительствам, которые затем утверждают величину прожиточного минимума (ПМ) для трёх групп граждан — работающего населения, пенсионеров и детей.
ПМ, по сути, — это стоимость необходимого потребления и трат. Берутся данные о нуждах населения не «с потолка», а на основе анализа покупок населения. Пищевые пристрастия, а также доходы населения вынуждают людей покупать одни и те же продукты. Это статистически верное наблюдение привело к тому, что Перечень нужд для ПМ утверждается Росстатом раз в 5 лет. В документе представлены 3 группы нужд:
- продукты: самые потребляемые и, как следствие, одни из самых дешёвых — овощи, фрукты, мясо, рыба, хлеб, молочка, бакалея и другие;
- непродовольственные товары: одежда, обувь, средства гигиены, кожгалантерея;
- услуги: ЖКХ, проезд, культпоходы и так далее.
Величина ПМ в Кировской области регулируется:
- ФЗ от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ»;
- Постановлением федерального Правительства от 29.01.2013 г. за № 56 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ на человека и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ».
О прожиточном минимуме в регионе
Прожиточный минимум (ПМ) — это совокупность расходов на продукты, непродовольственные товары и услуги, а также на обязательные платежи государству. Его каждые три месяца устанавливает Правительство РФ.
Так как от субъекта к субъекту условия жизни неодинаковы из-за разного социально-экономического развития, цена минимума отличается. Потому власти региона самостоятельно устанавливают ПМ для граждан. В Иркутской области нормы о ПМ закреплены в:
- ФЗ № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ» от 24.10.97;
- Постановлении федерального Правительства от 29.01.2013 г. за № 56 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ по РФ»;
- областном законе от 18.12.13 № 156-ОЗ «О потребительской корзине в ИО»;
- областном законе от 09.10.08 № 83-оз «О порядке установления величины ПМ в ИО».
В ПМ входят потребительская корзина (ПК) и обязательные платежи. В ПК «лежат» продукты, услуги и непродовольственные товары. Количество товаров из каждого набора, необходимого человеку, рассчитывается органами Статистики. Люди разных возрастов имеют разную социальную активность и отличающиеся потребности. Именно потому ПМ рассчитывается для пенсионеров, детей и работающего населения.
ПМ — не просто статистический показатель, он имеет прямое практическое значение. Так, просто просмотрев таблицу по регионам, можно понять в каких жизнь дороже всего. ПМ используется как ориентир при назначении минимального размера оплаты труда. А МРОТ используется не только для регулирования оплаты труда, но и при назначении социальных выплат. Т.о. назначая ПМ, можно легко сформировать бюджет на социальную помощь населению.
О прожиточном минимуме в регионе
Сколько надо тратить человеку на жизнь, чтобы быть здоровым, социально активным и при этом не бедствовать? Эту цифру каждый квартал сообщают нам органы Статистики, и утверждает Правительство РФ (а на уровне региона — Правительство региона). Называется она прожиточный минимум (ПМ).
ПМ — это стоимость потребительской корзины (ПК) и обязательных платежей. Начнём с обязательных платежей. Под ними понимается только НДФЛ — налог на доходы физических лиц, который включается в ПМ работоспособного населения. Также минимум рассчитывается для детей и пенсионеров.
Потребительская корзина (ПК) — это набор продуктов, товаров и услуг первой необходимости в количестве, необходимом для поддержания здоровья. Составляющие ПК входят в Перечень, утверждаемый Росстатом не реже раза в 5 лет.
Функциональность ПМ довольно ясна. Во-первых, он показывает уровень жизни населения. Во-вторых, благодаря нему можно легко сформировать бюджет на текущий период. В-третьих, он объясняет величину МРОТа, который согласно статье 133 Трудового кодекса не может быть ниже, чем величина ПМ. Регулируется величина ПМ в Пермском крае:
- краевым Законом N 1832-389 «О государственной соцпомощи в ПК» от 30 ноября 2004;
- краевым Законом N 224-ПК «О ПК для основных групп населения по ПК» от 28 августа 2013;
- ФЗ от 24 октября 1997 за № 134-ФЗ «О ПМ в РФ»;
- Постановлением Правительства РФ за № 56 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ по РФ» от 29.01.13.
О прожиточном минимуме в регионе
Прожиточный минимум (ПМ) согласно федеральному закону — это стоимостная оценка потребительской корзины (ПК) и обязательных платежей. ПК, в свою очередь, — набор необходимых человеку на месяц продуктов, непродовольственных товаров и услуг. Состав корзины пересматривается органами Статистики раз в 5 лет.
ПМ рассчитывается для трёх категорий граждан: пенсионеров, работников и детей. В Правилах расчёта ПМ чётко установлено, что обязательные платежи — это налог на доходы физических лиц. Т.е. платежи включаются в минимум только работающего населения.
ПМ используется для:
- формирования федерального и местного бюджетов;
- объяснения размера минимальной зарплаты;
- как главный показатель уровня жизни.
Регионы самостоятельно определяют ПМ для своих жителей. Уровень жизни в Республике Чувашия низкий. Растёт безработица и задержки выплаты зарплаты. Однако развитие аграрного сектора и личные хозяйства населения обеспечивают Республику продуктами. За счёт этого величина ПМ невысока.
В регионе действует следующее законодательство, регулирующее ПМ:
- ФЗ от 24 октября 1997 за № 134-ФЗ «О ПМ в РФ»;
- Постановление федерального Правительства от 29.01.2013 г. за № 56 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ по РФ»;
- Закон от 10.11.1997 за № 21 «О ПМ в ЧР».