План закупок по 223 фз на 2020 год инновационной продукции

ПЗ инновационной продукции формируется заказчиками, работающими по закону № 223-ФЗ сроком от 5 до 7 лет. Сведения нужно загрузить в ЕИС в срок до 31 декабря текущего года.

Порядок подготовки и размещения аналогичны таковым при размещении ПЗ:

• готовим документ в бумажном виде, ставим прочерки в соответствующих графах;
• утверждаем документ в бумажной форме у руководителя организации;
• в графе «Вид плана закупки» выбираем «План закупок инновационной продукции»;

• вносим сведения о периоде планирования, дате утверждения;
• при необходимости заполняем структурированную форму в ЕИС (ставим прочерки и нули);
• прикрепляем графический вид документа;
• подписываем с помощью ЭЦП и размещаем в ЕИС.

Формирование плана закупок инновационной продукции

План закупки ИВП и лекарственных средств, согласно ч. 3 ст. 4 закона № 223-ФЗ, формируется на период от пяти до семи лет. Самый распространенный период — пять лет.

Основной порядок действий:

1. Формируете потребность организации в приобретении инновационных и высокотехнологичных товарах, работах, услугах и готовите документ в бумажном виде.
2. Утверждаете документ приказом руководителя организации.
3. Заносите данные в Единую информационную систему (ЕИС). В графе «Вид плана» обязательно выбираете «План закупок инновационной продукции».
4. Вносите все необходимые сведения (информацию о заказчике, период планирования, дата утверждения документа, информацию о приобретении ИВП и пр.).
5. Прикрепляете графический вид документа.
6. Подписываете с помощью электронной цифровой подписи (ЭЦП) и размещаете сформированный план на ЕИС.

Размещение нулевого плана закупок по 223-ФЗ

Рассмотрим пошагово, как разместить нулевой план закупок по 223-ФЗ.

Шаг 1. Составляем документ в бумажном виде. В графах ставим прочерки.

Шаг 2. Утверждаем документ у руководителя организации или уполномоченного лица.

Шаг 3. Размещаем в ЕИС. Выбираем вид, вносим информацию о периоде планирования, дате утверждения руководителем.

Шаг 4. Если система требует заполнить информацию о госзакупках, можно поставить прочерки и нули.

Шаг 5. Прикрепляем графическую форму документа — подготовленный документ в формате Excel или Word (не скан).

Шаг 6. Подписываем с помощью ЭЦП.

Вам в помощь образцы, бланки для скачивания

Скачать образец формы плана закупок на 2024 год по 223-ФЗ в еxcel

Скачать форму плана закупок по 223-ФЗ на 2024 год в ворде

Скачать образец заполнения и сроки размещения плана закупок по 223-ФЗ на 2024 год

• Задорожнева Александра

Обязанность приобретения инновационной и высокотехнологичной продукции

Распоряжением Правительства РФ от 21.03.2016 № 475-р утвержден перечень юридических лиц, которые обязаны осуществлять приобретение инновационных и высокотехнологичных товаров, работ, услуг, в том числе у субъектов среднего и малого предпринимательства. Однако, 223-ФЗ не освобождает заказчиков, не вошедших в перечень, от необходимости утверждения и размещения плана закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств.

Как поступить в таком случае? Самый распространенный выход, который применяют заказчики, — утверждать и размещать нулевой план и, соответственно, каждый год размещать нулевой отчет.

Как и когда разместить план закупок в ЕИС

После расчетов заказчик по 223-ФЗ утвердил план закупок на следующий год, в какой крайний срок нужно разместить его в ЕИС, тоже прописано в законе № 223. ПЗ публикуют в Единой информационной системе в течение 10 дней со дня утверждения (ч. 2 ст. 4 223-ФЗ, п. 14 положения из ПП РФ № 908 от 10.09.2012). Разместите ПЗ до 31 декабря года, предшествующего отчетному: если не успеете, то не сможете проводить заказы в рамках 223-ФЗ.

Вот видеоинструкция, как грамотно проводить закупки по 223-ФЗ от планирования до оценки эффективности:

Заказчик самостоятельно определяет период подготовки и порядок формирования проекта документа с учетом требований законодательства и правил № 932. Организации публикуют ПЗ в информационной системе в разное время, но установленные сроки (10 дней после утверждения, не позднее 31.12) необходимо соблюдать в любом случае.

В правилах № 932 разъясняется, в каком виде план закупок по 223-ФЗ должен быть размещен в ЕИС, — в электронном виде, позволяющем его сохранять, копировать или искать произвольные фрагменты текста. ПЗ необходимо подписать электронной подписью. В плановые документы включают такую информацию:

• наименование, адрес, телефон и электронную почту заказчика;
• порядковый номер заказа;
• предмет торгов;
• ИКЗ;
• ОКВЭД;
• минимальные требования к товарам, работам, услугам;
• количество приобретаемых товаров, работ, услуг;
• регион поставки;
• сведения о начальной (максимальной) цене договора;
• планируемую дату размещения;
• срок исполнения;
• тип заказа — в электронной форме или нет;
• отметку о торгах только среди СМП;
• отнесение к инновационным изделиям;
• финансирование за счет субсидий из бюджета.

Заполняйте каждый столбец формы ПЗ, которая утверждена действующей редакцией ПП РФ № 932. При формировании планового документа необходимо провести помесячную или поквартальную разбивку. Если заказчик образовался в течение года путем выделения из состава юрлица, то он обязан сформировать собственный закупочный план, а реорганизованный заказчик — внести изменения в локальный ПЗ (письмо Минфина № 24-01-07/78247 от 07.09.2020).

Образец, как составить план закупок по 223-ФЗ на 2024 год по форме из ПП РФ № 932:

А в пользовательском руководстве приводится инструкция, как правильно разместить план закупок по 223-ФЗ на 2024 год в ЕИС:

Шаг 1. Зайдите на официальный сайт Единой информационной системы и перейдите в личный кабинет по закону № 223.

Шаг 2. Внесите плановые сведения при помощи функционала ЕИС одним из трех доступных способов:

• создайте структурированный план, заполняя сведения о каждом заказе. Дополнительно прикрепите графический вид ПЗ (скан-копию);
• сформируйте структурированный план и прикрепите электронный файл с планом в Word или Excel;
• загрузите в ЕИС плановый документ в электронной форме.

Шаг 3. Чтобы выполнить загрузку, нажмите кнопку «Создать план закупки» и выберите необходимый формат ПЗ.

Шаг 4. Определите период планирования.

Шаг 5. Заполните сведения по каждой позиции. Загрузите электронный файл. Подпишите ПЗ усиленной квалифицированной ЭП и опубликуйте.

ПЗ, которые необходимо проверить на соответствие, публикуются в том же порядке. Проект планового документа автоматически направляется в контролирующий орган для оценки (п. 19(1) положения № 908).

А вот информация о заказах, которые проводятся в случаях, определенных правительством РФ по ч. 16 ст. 4, включается в ПЗ и плановые документы инновационной, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств. Но сведения о таких тендерах не размещаются на официальном сайте заказчика. И если все закупочные процедуры заказчика проводятся по ч. 16 ст. 4 223-ФЗ, то такой план закупок не публикуется на официальном сайте. Эти правила применяются к ПЗ, начиная с 2023 года.

Полезно знать: какие отчеты сдают заказчики по 223-ФЗ

Внесение изменений в план закупок ИВП

У заказчика, ведущего свою деятельность в рамках 223-ФЗ, есть право вносить изменения в уже сформированный план. Причины внесения изменений содержатся в Постановлении Правительства РФ от 17.09.2012 № 932, также вы можете предусмотреть более расширенный спектр причин в собственном положении о закупках товаров, работ, услуг.

Есть ли ограничения на количество вносимых изменений? Их может быть сколько угодно в период действия плана, законодательством это не ограничено.

Какую информацию законодательством разрешено корректировать: объект договора, объем приобретаемых товаров, работ, услуг, требования к предмету закупки, цена договора, метод (способ) определения поставщика, дата размещения извещения, сроки исполнения договора.

Изменения, вносимые в план закупок ИВП и лекарственных средств, утверждаются приказом руководителя организации и размещаются в ЕИС в течение 10 календарных дней после утверждения.

После того как изменения утверждены, необходимо в личном кабинете ЕИС, в разделе «Реестр планов закупок», найти необходимый и с помощью контекстного меню перейти к созданию проекта изменений. После этого откроется вкладка «Общая информация», где отображается последняя версия документа. Внесите необходимые изменения в соответствующие ячейки, пропишите причины в разделе «Основания внесения изменений», например «Изменение объема приобретаемых товаров» или «Изменение способа определения поставщика». После того как вся информация указана, пройдите по кнопке «Далее», прикрепите файл с откорректированным планом закупок и приказом о внесении изменений и нажмите кнопку «Завершить». Не забудьте подписать внесенные изменения ЭЦП.