Как влияет привлечение к уголовной ответственности родителей на карьеру детей
Согласно ст.139 УК РК, «Неисполнение обязанностей по уплате средств на содержание детей, уклонение от уплаты средств на содержание нетрудоспособных родителей, нетрудоспособного супруга (супруги)» – « Неисполнение обязанностей более трех месяцев родителем по уплате средств по решению суда на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, либо уклонение более трех месяцев совершеннолетнего трудоспособного лица от уплаты по решению суда средств на содержание своего нетрудоспособного родителя, либо уклонение более шести месяцев трудоспособного лица от уплаты по решению суда средств на содержание нетрудоспособного и нуждающегося в материальной помощи супруга (супруги) – наказывается привлечением к общественным работам на срок до шестисот часов либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок» .
Согласно ст. 139 УК РК (неисполнение обязанностей более трех месяцев родителем по уплате средств по решению суда на содержание несовершеннолетних детей), в настоящее время в действующем уголовном законодательстве отсутствует понятие « злостное уклонение от уплаты алиментов », в этой связи для привлечения лица к уголовной ответственности по ст. 139 УК РК не требуется предварительного привлечения его к административной ответственности по ст.669 Кодекса РК об административных правонарушениях.
Сроком не оплаты алиментов является три календарных месяца , в подтверждение указанных сведений необходимо приложить к заявлению о привлечении к уголовной ответственности также Постановление о начислении задолженности частным судебным исполнителем.
Также необходимо приложить сведения о том, что бывший супруг на биржу труда не встал и указать в заявлении о том, что супруг преднамеренно уклоняется от своих обязанностей по оплате алиментов, в том числе, не вставая на биржу труда в поисках работы.
Однако к глубочайшему сожалению данная статья практически не рабочая и требует определенных усилий для привлечения виновного лица к уголовной ответственности. Так как органы внутренних дел не особо рассматривают данные заявления в этой связи после прекращения уголовного дела, необходимо обжаловать постановление органа дознания через прокуратуру или через следственный Суд по ст. 106 УПК РК.
В случае оставления Прокуратурой и Судом без изменений Постановления прекращения уголовного дела, повторно дождаться истечение трех месяцев и снова направить заявление уже по новым основаниям, а именно новые три месяца не оплаты алиментов, и снова и снова и снова. Во всех последующих заявлениях указывать, на то, что орган дознания преднамеренно прекращает расследование тогда как неоднократность не оплаты алиментов на лицо.
К сожалению, согласно сложившейся практике только в этом случае уголовное дело орган дознания направит в Суд.
Ниже прилагается образец заявления о привлечении к уголовной ответственности супруга, который не оплачивает алименты. Данная форма свободная, ниже заявления Вы найдете установленную Приказом ГП РК, формы заявления о привлечении к уголовной ответственности, можете, используя форму заполнить бланк.
Отправить заявление можно через портал Отиниш.кз по месту жительства супруга, либо отнести нарочно в органы внутренних дел.
Руководителю Департамента полиции____________ области
«____»________20___ года, судебный исполнитель __________ определила задолженность по алиментам моего первого мужа по содержанию моих двоих детей в размере _________(_____________) тенге, за период времени с ___________ по _________.
Таким образом в период времени с ___________ по _________ __ ФИО должника ___________ не оплачивает алименты.
Более того не предпринимает попытки по добровольному исполнению решения суда так как не состоит на бирже труда.
В соответствии с п.1 ст. 139 УК РК « Неисполнение обязанностей более трех месяцев родителем по уплате средств по решению суда на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, либо уклонение более трех месяцев совершеннолетнего трудоспособного лица от уплаты по решению суда средств на содержание своего нетрудоспособного родителя, либо уклонение более шести месяцев трудоспособного лица от уплаты по решению суда средств на содержание нетрудоспособного и нуждающегося в материальной помощи супруга (супруги).» – предусмотрена уголовная ответственность.
Учитывая, что _____ФИО должника_________ не состоит на бирже труда как безработный в связи с чем уклоняется от исполнения решения суда, в этой связи прошу запросить сведения с биржи труда при проведении расследования,
На основании вышеизложенного,
Прошу Вас:
Привлечь к уголовной ответственности _______ФИО должника________ по ст. 139 УК РК за неуплату алиментов в период времени с ___________ по ______________.
Также кроме заявления необходимо приложить свое объяснение по данному делу.
«КОМУ:_________ от ________________
Объяснение
По существу дела могу пояснить следующее, что, бывший супруг ____________ согласно решения Суда _________ от ____________, не оплачивает алименты с период времени с ___________ по ______________.
Согласно Постановления частного судебного исполнителя от «_____»_______202_ года, задолженность составляет ___________(_______________) тенге.
Бывший супруг ______________ на биржу труда не встал.
Достоверно знает о необходимости оплаты алиментов и о моем положении однако не оплачивает алименты, что подтверждается ___________________.
В этой связи факт не оплаты алиментов более трех месяцев считаю установленным.
Объяснение напечатано собственноручно».
Ниже прилагается образец заявления в правоохранительные органы установленного образца.
Начальнику (наименование органа, фамилия, инициалы)*______________________________________________от Ф.И.О.; число, месяц, год рождения, место рождения*______________________________________________образование, семейное положение, место работы, должность*______________________________________________адрес регистрации, адрес фактического проживания (юридический адрес)*______________________________________________контактные телефоны (домашний, рабочий, мобильный)*______________________________________________электронный адрес______________________________________________удостоверение личности, паспорт (номер, серия, дата выдачи)*______________________________________________Обращался ли ранее с заявлением об этом же правонарушении в другой правоохранительный орган (дата обращения, наименование органа)?*______________________________________________
Заявление о совершенном или готовящемся уголовном правонарушении
1. Об уголовной ответственности по статье 419 Уголовного кодекса Республики Казахстан, согласно которой за заведомо ложный донос о совершении уголовного правонарушения предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы сроком до 10-ти лет, предупрежден (а)_______________(подпись) ___________(фамилия, инициалы)___________________Название меняется в зависимости от поступившего повода (явка с повинной, сообщение должностного лица и т.д.)
Я, ___________________, прошу привлечь к уголовной (гражданин, должностное или иное лицо) ответственности лиц (о), которые (ое)_____________________
Время , место и способ совершения уголовного правонарушения (точное время суток, когда произошло _____________________ уголовное правонарушение с подробным изложением обстоятельств) ____________________.
2. Информация о преступнике (ах) (в случае совершения уголовного правонарушения знакомыми адрес места _____________________ жительства, Ф.И.О., отношения с преступником, мотивы преступных действий, общие знакомые,_____________________ в случае совершения уголовного правонарушения незнакомым (и) лицом (и) указать пол, возраст, рост, прическу,____________________ особые приметы (шрам, родинка, акцент и т.д.), раса, национальность, телосложение и т.д.)_________________________________.
3. Характер причиненного уголовным правонарушением вреда (по преступлениям против собственности: _______________________________________ сумма ущерба в тенге, если она известна, имущество, явившееся предметом посягательства, их_____________________ подробное описание; по уголовным правонарушениям против личности и общественного порядка:______________________ характер нанесенного телесного повреждения, место их локализации, предмет которым были______________________ нанесены повреждения, роль каждого из лиц, совершивших преступное посягательство,___________________ обращались ли в медицинские учреждения, когда, где, кто производил осмотр)_________________.
4. Вещественные доказательства (одежда, предметы и другие вещи, имеющие отношение к___________________________уголовному правонарушению, в т.ч. которые мог оставить преступник)_______________________.
5. Дополнительные сведения (свидетели и очевидцы уголовного правонарушения, место их жительства, ____________________ возможная аудиовидеозапись происшествия и другие зафиксированные сведения).
Заявление с моих слов написано (напечатано) верно и мною прочитано (заявление написано (напечатано) собственноручно). (нужное подчеркнуть)
_________________________(подпись)
Кроме вышеизложенных, другие сведения, имеющие значение по данному уголовному правонарушению, мне не известны.
______________(подпись)
“__” _________ 20 ___ г. “___” час. “___” мин.
Приложение: _________________(опись документов и иных материалов, которыми подтверждается заявление (сделанное сообщение) об уголовном правонарушении).
Заявление принял:_________________(должностное лицо, уполномоченное на принятие и регистрацию заявлений об уголовных правонарушениях, должность, подпись, фамилия, инициалы).
Выдан талон-уведомление № _______________________ “__” _________ 20 ___ г. “___” час. “___” мин.
Как направить документы в правоохранительные органы?
Вы можете направить документы почтой, отнести нарочно или отправить через портал Отиниш.кз в электронном формате.
К сожалению, по общему правилу по данной категории дел Вам придется « по мучиться », так как правоохранительные органы не с особой охотой идут к расследованию данной категории дел из-за отсутствия опыта.
В этой связи, необходимо быть готовым к тому, что правоохранительные органы либо не зарегистрируют заявление в ЕРДР либо после регистрации прекратят расследование по уголовному делу, в этой связи необходимо будет неоднократно обращаться в органы прокуратуры с целью обжалования действий сотрудников правоохранительных органов или в Суд для последующего понуждения к проведению расследования и направления обвинительного акта в Суд.
- Заявление о совершенном или готовящемся уголовном правонарушении
- Как направить документы в правоохранительные органы?
- Уголовная ответственность юридических лиц
- Основания освобождения от уголовной ответственности
- Возраст привлечения к уголовной ответственности
- Что такое уголовная ответственность, принципы уголовной ответственности
- Привлечение к ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ
Уголовная ответственность юридических лиц
Как таковой уголовной ответственности юрлиц не существует. Ведь, как мы уже сказали ранее, уголовной ответственности подлежат только вменяемые физлица, достигшие возраста уголовной ответственности. То есть непосредственно организация не может быть привлечена к уголовной ответственности. Однако уголовное наказание может понести должностное лицо организации. Например, руководитель компании или ее главный бухгалтер может быть привлечен к уголовной ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах, а именно за уклонение от уплаты налогов (ст. 199 УК РФ).
Основания освобождения от уголовной ответственности
Основанием для освобождения от уголовной ответственности может служить:
- деятельное раскаяние (ст. 75 УК РФ);
- примирение с потерпевшим (ст. 76 УК РФ);
- возмещение ущерба (ст. 76.1 УК РФ);
- назначение судебного штрафа (ст. 76.2 УК РФ);
- истечение сроков давности (ст. 78 УК РФ).
Безусловно, при совершении не любого преступления лицо может быть освобождено от уголовной ответственности по вышеназванным основаниям (кроме истечения сроков давности). Как правило, речь идет о преступлениях небольшой и средней тяжести, совершенных лицом впервые.
Возраст привлечения к уголовной ответственности
По общему правилу уголовная ответственность наступает с 16 лет (ч. 1 ст. 20 УК РФ). То есть уголовной ответственности подлежит лицо, которое ко времени совершения преступления достигло 16-летнего возраста.
Но есть и ситуации, когда уголовная ответственность наступает с 14 лет (ч. 2 ст. 20 УК РФ). В частности, лица, достигшие ко времени совершения преступления 14-летнего возраста, подлежат уголовной ответственности:
- за убийство;
- за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью;
- за умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью;
- за изнасилование;
- за неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения;
- за террористический акт;
- за прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности.
Отметим, если несовершеннолетний достиг 16-летнего (14-летнего) возраста, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими во время совершения общественно опасного деяния, такой несовершеннолетний не подлежит уголовной ответственности (ч. 3 ст. 20 УК РФ).
Что такое уголовная ответственность, принципы уголовной ответственности
Уголовная ответственность является одним из видов юридической ответственности. Эта ответственность наступает за совершение преступления.
Суть уголовной ответственности состоит в том, что лицо, которое совершило уголовно наказуемое преступление, должно понести соответствующее наказание.
УК РФ выделяет следующие принципы уголовной ответственности.
ПринципСуть принципаПринцип законности (ст. 3 УК РФ)Преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются исключительно УК РФ. Не допускается применение уголовного закона по аналогии.Принцип равенства граждан перед законом (ст. 4 УК РФ)Лица, которые совершили преступления, равны перед законом и подлежат уголовной ответственности вне зависимости, в частности, от: – пола; – расы; – национальности; – языка; – происхождения; – имущественного положения; – должностного положения; – места жительства; – отношения к религии; – убеждений; – принадлежности к общественным объединениям.Принцип вины (ст. 5 УК РФ)Суть этого принципа заключается в том, что лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия/бездействие и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина. Объективное вменение (то есть уголовная ответственность за невиновное причинение вреда) не допускается.Принцип справедливости (ст. 6 УК РФ)Наказание и иные меры уголовно-правового характера, которые применяются к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми – соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного. За одно и то же преступление никто не может нести уголовную ответственность дважды.Принцип гуманизма (ст. 7 УК РФ)Уголовное законодательство РФ обеспечивает безопасность человека. Наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, которое совершило преступление, не могут применяться с целью причинения физических страданий или унижения человеческого достоинства.
Привлечение к ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ
Статья 5.35 КоАП РФ предусматривает ответственность родителей и иных законных представителей, в круг которых входят усыновители, опекуны и попечители. Основанием для привлечения к ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ является неисполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних. С одной стороны, законодатель полностью перечислил то, что должны делать родители. Но с другой – такая широкая формулировка порождает много вопросов.
Неисполнение обязанности по содержанию ребенка
25% детей в нашей стране живут в нищете1. Это значит, что родители каждого четвертого ребенка не в состоянии обеспечить ему даже прожиточный минимум. Если буквально толковать ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, можно прийти к выводу, что эти родители не исполняют обязанность по надлежащему содержанию несовершеннолетних. В то же время исследования показывают, что ухудшение материального положения семей часто связано с рождением ребенка2. Неудивительно, что родителей не привлекают к ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ только из-за маленькой зарплаты – в современной судебной практике таких дел нет.
Раньше в ненадлежащем содержании ребенка обвиняли родителей, которые не платили алименты. Но в 2016 г. в КоАП РФ была введена ст. 5.35.1, которая предусматривает ответственность за уклонение от уплаты алиментов, если в действиях должника нет признаков преступления. С того момента нерадивых родителей привлекают к административной ответственности именно по ст. 5.35.1 КоАП РФ. Например, Тохиров был обязан уплачивать алименты в размере четверти своего заработка на содержание малолетнего сына. Но с сентября 2020 г. по август 2021 г. деньги он не перечислял. Объяснил он это тем, что потерял работу и не мог найти новую. Суд проблемы с трудоустройством должника решил, признав его виновным в уклонении от уплаты алиментов и назначив ему наказание в виде обязательных работ3.
В последние годы родителей не привлекали к ответственности за ненадлежащее содержание ребенка по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ. Это связано со спецификой доказывания правонарушения. Для судов и правоохранительных органов единственным доказательством того, что родитель не оказывает финансовую помощь ребенку, является справка от пристава о долге по алиментам. В иных случаях государство будет считать, что несовершеннолетний получает деньги.
Неисполнение обязанности по защите прав ребенка
Всем понятно, что родители должны защищать права и интересы ребенка. Неясно только, где должны проходить границы такой защиты и когда может вмешиваться государство. Например, мать решила не обращаться в суд с заявлением о взыскании алиментов с отца и тем самым лишила ребенка права на получение содержания от обоих родителей. Или родители не стали писать заявление в полицию после того, как хулиган ударил их сына, а значит, лишили его права на судебную защиту. Вместе с тем у матери просто может не быть ресурсов на судебные тяжбы. А родители могут обоснованно считать, что привлечение полиции усугубит конфликт.
За все время существования ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ почти не было случаев привлечения родителей к ответственности только за неисполнение обязанности по защите прав и интересов ребенка. Например, люблинский межрайонный прокурор Москвы потребовал привлечь к ответственности Заплавного. Его сын принял участие в несанкционированном митинге и был задержан. С точки зрения прокурора, это значило, что отец не защищал права ребенка. Как связаны между собой задержание и исполнение этой родительской обязанности – неизвестно. Также непонятно, почему претензии возникли именно к отцу, ведь ребенок живет в полной семье. Внятной аргументации прокурор не привел. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите прав (КДНиЗП) отказалась привлекать отца к ответственности. Люблинская прокуратура попыталась оспорить это решение в суде. Но суд указал, что «факт установления участия несовершеннолетнего в несогласованном публичном мероприятии сам по себе не является доказательством наличия в действиях его отца состава правонарушения»4.
Аналогичная ситуация возникла в Тюмени. КДНиЗП не увидела оснований для привлечения матери к ответственности за то, что ее дочь пошла на несанкционированный митинг. Однако в данном случае районный суд встал на сторону прокуратуры и потребовал от комиссии пересмотреть решение. С этим не согласилась мать и отправилась в вышестоящую инстанцию. Там ее поддержали и указали, что оснований для привлечения к ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ не имеется5.
Неисполнение обязанности по воспитанию ребенка
Ненадлежащее воспитание обычно ставят в вину родителям, чьи дети совершили правонарушение. Например, несовершеннолетний Винчук, толкнув одноклассника, причинил легкий вред его здоровью. Хотя инцидент случился в школе, КДНиЗП посчитала, что это произошло, потому что родители ребенка должным образом его не воспитали. Суд согласился с точкой зрения КДНиЗП6.
Однако привлечение родителей к ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ возможно, только если обвинения в адрес подростка доказаны. Скажем, если в отношении ребенка пока лишь возбуждено уголовное дело, то родителей не могут наказать со ссылкой на ст. 5.35 КоАП РФ, так как до вынесения обвинительного приговора их ребенок считается невиновным. Более того, даже факт совершения преступления еще не значит, что ребенок был дурно воспитан. Его могли запугать старшие товарищи, он мог стать жертвой шантажа или манипуляций.
Иногда в ненадлежащем воспитании обвиняют тех родителей, кто вел себя неподобающим образом при ребенке или бросил малолетнего без присмотра. Например, Белоногов, будучи в состоянии алкогольного опьянения, в присутствии сына устроил ссору с женой и избил ее. Скандал испугал ребенка, и он убежал из дома. Суд указал, что способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление и эксплуатацию детей. С точки зрения судьи, пьяная драка является примером такого обращения, даже если ребенок не пострадал. Сложно спорить с тем, что подобные действия свидетельствуют о ненадлежащем воспитании, ведь воспитание – это прежде всего личный пример. Дети перенимают модель семейной жизни и варианты поведения родителей. А пьяный отец, избивающий мать, не может считаться достойным примером для подражания7.