Как составить предписание об устранении выявленных нарушений по нецелевому назначению
В содержании в обязательном порядке должна присутствовать такая информация:
- Полное наименование учреждения и имя главного, которым внесено представление;
- Наименование бумаги. В данном случае это ответ на представление прокурора;
- Указать, кем было разобрана данная заявка и в какое время;
- Написать, какие были приняты меры, чтобы данное противодействие приняло решение и как происходило это исполнение.
- Как выглядит предписание об устранении нарушений (бланк)
- Срок ответа на представление надзорного органа
- Рекомендации по подготовке и оформлению ответа
- Что будет, если не исполнить предписание
- Рекомендации по оформлению отчета об исполнении предписания
- Ответственность за неисполнение представления
- За что может быть выдано и кем?
- Как грамотно составить ответ для прокуратуры
Как выглядит предписание об устранении нарушений (бланк)
Скачать форму предписания
У каждого ведомства, уполномоченного выдавать предписания об устранении нарушений, свои бланки документов и требования к их заполнению. Но в целом форма примерно одинакова.
Так, бланк состоит из 3 частей: вводной, описательной и заключительной.
Во вводной части указываются дата и место составления, данные должностного лица, выдавшего предписания, и его адресата. Обязательно должны присутствовать реквизиты акта проверки, на основании которого нарушителю выдвигаются требования: номер акта, дата его оформления и т. д.
В описательной части содержатся сведения о выявленных нарушениях со ссылками на нормативно-правовые акты, в заключительной — собственно предписание, то есть конкретное требование, сроки, в которые оно должно быть исполнено, и информация о порядке обжалования.
Важно! Предписание должно быть представлено на подпись адресату. В противном случае оно считается недействительным. При отказе от подписи делается соответствующая отметка.
Срок ответа на представление надзорного органа
Ранее уже говорилось о том, что не стоит затягивать с рассмотрением полученного прокурорского документа. С момента получения такого документа, у получателя есть всего один месяц, в течение которого должен быть направлен ответ.
В представлении указывается дата, до наступления которой получатель осуществляет меры по устранению нарушения и уведомляет о принятых мерах Прокуратуру. Это требование закреплено в абз. 2 ст. 24 закона № 2202-1.
Жалоба на бездействие Полиции в Прокуратуру.
Как подать коллективную жалобу в Прокуратуру, читайте тут.
Как получить бесплатную консультацию в чате с юристом, читайте по ссылке: https://potreb-prava.com/konsultaciya-yurista/chat-s-onlajn-yuristom.html
Важно! Помните, что целенаправленное игнорирование требований закона является основанием для привлечения лица к установленным мерам административного взыскания на основании ст. 17.7 КоАП РФ от 30.12.2001 № 195-ФЗ.
Итак, ответ на полученное представление направляется не позднее одного месяца с момента получения. В этот промежуток времени предпринимаются все необходимые действия, направленные на устранение выявленных нарушений закона.
Посмотрите видео. Предписание об устранении выявленных нарушений:
Рекомендации по подготовке и оформлению ответа
После того как было получено прокурорское представление об устранении нарушений, составляется ответ в письменной форме. В нем указываются причины, являющиеся основаниями для нарушения закона.
В тех случаях, когда уполномоченное лицо считает, что представление вынесено незаконно, в ответе должно быть указано, на каком основании получатель представления с ним не согласен.
Важно! Одним из вариантов реагирования на представление является оставление его без ответа. Однако следует помнить, что в этом случае при наступлении срока, указанного в полученном документе, должностное лицо будет приглашено в Прокуратуру для беседы.
Альтернативой такого варианта является обращение представителя прокуратуры в суд. В этом случае должностное лицо будет приглашено в качестве ответчика.
Существует несколько рекомендаций, которыми следует пользоваться при составлении ответа на представление:
- В начале документа необходимо указывать реквизиты представления, которое было вынесено. Необходимость этого обоснована упрощением работы канцелярии Прокуратуры при получении письменного ответа;
- Если указанные прокурором нарушения в действительности имели место быть, то должностное лицо должно в кратчайшие сроки собрать объяснительные со всех лиц, которые являются виновными в нарушении законодательства. При необходимости на такие лица должны быть наложены меры ответственности, предусмотренные нормами трудового законодательства;
- Обратите внимание на то, что в случае пропуска срока привлечения виновных лиц к мерам ответственности их наказание не допускается. Когда в представлении указываются мелкие нарушения, которые к моменту получения документа были устранены, необходимо отразить об этом информацию в ответе. Дополнительно можно приложить документы, которые подтверждают их устранение.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Что будет, если не исполнить предписание
За неисполнение письменного предписания со стороны контролирующих структур могут последовать различные административные санкции, в том числе наложение штрафа на предприятие и его руководство (от нескольких сотен рублей до десятков тысяч) и даже приостановка деятельности компании.
Администрация организации может наказать виновников нарушений, вынеся им дисциплинарное взыскание в виде замечания, выговора и даже увольнения.
Рекомендации по оформлению отчета об исполнении предписания
При получении представления не стоит паниковать. Следует внимательно изучить все указанные в письме положения. Возможно, что нарушения, которые были выявлены, являются формальными, и никакой ответственности организация не подлежит.
Если имеет место быть именно такая ситуация, то следует устранить все замечания и составить ответ для Прокуратуры. Зачастую требование об уведомлении прокурора о рассмотрении предписания и о проведение мер, направленных на устранение этих нарушений, является также формальным.
Когда основаниями вынесения представления являются серьезные нарушения законодательства, то рекомендуется организовать собрание и достаточно щепетильно подойти к процессу изучения документа, в том числе ознакомившись с законом, который регламентирует деятельность Прокуратуры.
Посмотрите видео. Предписание об устранении выявленных нарушений:
Важно! Рекомендации по оформлению отчета об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений:
- отчет должен отправляться вместе с сопроводительным письмом, которое также составляется на бланке организации, который имеет перечень всех реквизитов;
- для составления отчета допускается использование как углового, так и продольного видов бланков письма в зависимости от того, где на них расположены реквизиты организации;
- текст отчета должен иметь две части. В начале документа излагается причина, по которой составляется документ. В этой части указываются данные вынесенного представления, которое служит основанием составления отчета. Вторая часть содержит в себе совокупность выводов, сделанных после изучения предписания;
- помните, копии, прилагаемые к отчету, должны быть заверены подписью руководителя, а также печатью организации;
- представляется такой документ в срок, который указан в вынесенном предписании об устранении выявленных в организации нарушений.
Составленный документ доставляется в Прокуратуру следующими способами:
- посредством почтового отправления ценным письмом с описью;
- по электронной почте, при наличии в организации электронно – цифровой печати и подписи;
- лично через канцелярию Прокуратуры.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Ответственность за неисполнение представления
К примеру, при нахождении каких-либо нарушений в сфере налогов, прокурор имеет полное право передать все материалы в другие органы для безопасности и охраны закона от различного рода нарушений.
Спустя четыре недели со дня внесения такого документа, как представление, должны приниматься конкретные способы преодоления допущенных несоблюдений закона, а также все решены проблемы, из-за которых возникла данная ситуация. Кроме этого, желательно сообщить об исходах всех принятых методов, такие сведения принято предавать прокурору в написанном от руки виде.
Если же наступит ситуация, когда факт совершения окажется выявленным, то будет возбуждено дело, после расследования которого выносится приговор.
Ответственность за неисполнение
Такой вид отклонения заявки, как протест в любом случае выносится на обязательное разбирательство, но это должно исполняться не более чем в десятидневный срок, с первого дня его поступления. Но если возникший случай поднесен в реализации устранения правонарушений органа местного самоуправления, тогда разбирательство имеет место быть на ближайшем заседании.
Какие бы методы ответственности за различные нарушения не были, все равно они будут присвоены конкретно руководителю.
Нужно понимать, что все эти предписания требуют очень внимательного и тщательного осмотра и изучения, а также не стоит забывать про скорость реакции, ибо в плохом развитии событий человек может попасть в более серьезное разбирательство и отведать более жестких взысканий.
За что может быть выдано и кем?
Деятельность юридических лиц контролируется несколькими инстанциями, которые имеют право выдать предписание на устранение нарушений. Вот краткий перечень организаций, имеющих право провести проверку:
- В области пожарной безопасности – Государственная противопожарная служба. Причиной может стать отсутствие планов эвакуации, исправных огнетушителей, доступа к гидрантам и прочие причины.
- Строительство – местные органы власти, отвечающие за благоустройство или Госстрой.
- Охраной труда занимается Государственная инспекция труда, причиной претензий со стороны этой инстанции может стать несоблюдение требований безопасности на предприятии.
- Прокуратура – при наличии жалоб от третьих лиц или иных обстоятельств, свидетельствующих об опасности предприятия для окружающей среды.
- При несоблюдении прав потребителей – Роспотребнадзор.
Несмотря на то, что проверки проводятся в основном в отношении организаций и предпринимателей, физические лица также могут получить предписания от надзорных инстанций. В большинстве случаев это является следствием нарушения требований жилищного или земельного законодательства. Если гражданин не согласовал перепланировку квартиры или произвел недопустимые изменения, его могут обязать вернуть помещение в первоначальный вид или узаконить новый план.
Владельцев земельных участков могут обязать устранить нарушения, если они не проводят мероприятий по защите плодородного слоя почвы, например, вырубают насаждения, обрабатывают землю опасными химикатами. Такие проверки проводятся не только природоохранными ведомствами, но и муниципальными органами.
Органы прокурорского надзора также имеют право выдавать предписание на устранение правонарушений физическим лицам. Чаще всего, контроль проводится с участием привлеченных специалистов.
Как грамотно составить ответ для прокуратуры
Чтобы правильно и грамотно ответить на прокурорский акт, в первую очередь нужно ознакомиться с положением «О Прокуратуре РФ», после чего хорошо просмотреть бумагу, которая была получена, на наличие точных, четких претензий и подписи главного следователя. В ответе должно обсуждаться только то, что изъявлено в виде требований.
Важно! За невыполнение представленных следователем требований ожидается административное наказание и ответственность. Поэтому стоит очень хорошо подумать, прежде чем изъявлять какой-либо протест в сторону закона.
Обычно такое письмо следует писать в официальной форме, на так называемом бланке.
Ответ на представление прокуратуры об устранении нарушений образец можно увидеть на официальном сайте учреждения, которым заведует надлежащая область или перейти по ссылке, указанной в следующем пункте статьи.
Отклик, должен подписываться руководящим персоналом организации, и подтвержден официальной печатью.