Как проводится повторный инструктаж по охране труда на тяговой подстанции

Проведение ПИ в «руках» ответственного руководителя, и от его распоряжений зависит, будет ли снижен травматизм на территории организации и будут ли штрафы у работодателя.

Поэтому если вы компетентный специалист по охране труда, то проверяйте не только периодичность инструктирования работников и правильно ли заполнен журнал регистрации повторного инструктажа, но и его качество, время от времени присутствуя на таких собраниях, курсах повышения знаний для персонала.

Кто проводит вводный инструктаж по охране труда

Ст. 212 ТК РФ обязывает работодателя соблюдать нормы по охране труда, утвержденные государством. Главным источником права, в котором соответствующие нормы зафиксированы, считается ГОСТ 12.0.004-2015. Содержащиеся в нем положения предписывают работодателям осуществлять вводный инструктаж на предмет безопасности труда со всеми специалистами, которые нанимаются на работу, вне зависимости от их профессии и стажа (п. 8.6 ГОСТ 12.0.004-2015).

ВНИМАНИЕ! С 1 сентября 2022 года в силу вступает важнейший норматив, регламентирующий обучение по охране труда — постановление Правительства России от 24.12.2021 № 2464. Эксперты «КонсультантПлюс» разъяснили специфику его применения. Получите пробный доступ к материалу на данную тему бесплатно.

Инструктаж должен быть проведен работником фирмы, на которого соответствующая обязанность возложена приказом руководителя. Проводиться данное мероприятие может в специальном кабинете, например, там, где есть мультимедийный проектор, доска, стенды.

О прочих видах инструктажа по охране труда читайте в материале «Какие существуют виды инструктажей по охране труда» .

ВАЖНО! С 1 марта 2022 года необходимо информировать работников об условиях и охране труда на предприятии.

Что включает инструкция вводного инструктажа по охране труда

Программа вводного инструктажа по охране труда (инструкция) — источник, где рекомендуется отразить сведения, перечень которых приведен в Примерной программе вводного инструктажа Б.1 по приложению Б к ГОСТу 12.0.004-2015. Таковыми могут быть сведения:

• о фирме, специфике ее работы;
• используемых НПА в части охраны труда;
• общих для всех трудовых договоров, заключаемых фирмой, положениях, которые касаются охраны труда;
• правилах трудового распорядка в фирме;
• практических мероприятиях, направленных на повышение уровня безопасности труда на предприятии;
• опасных и вредных факторах производства;
• использовании средств защиты от опасных и вредных факторов на предприятии;
• порядке реагирования на инциденты на производстве и оказания помощи пострадавшим сотрудникам.

Как составить приказ об утверждении программы вводного инструктажа, описано в «КонсультантПлюс». Оформите пробный бесплатный доступ к системе и скачайте образец приказа.

ВАЖНО! В установленном порядке производится проверка знаний работников в области охраны труда.

Как часто проводится инструктаж на рабочем месте

В отличие от повторного инструктажа, прочие виды инструктирования следует проводить не регулярно, а по случаю:

• Вводный инструктаж проходит каждый работник один раз при приеме на работу.

Как проводится вводный инструктаж по охране труда, читайте здесь .

• Первичный инструктаж за время работы на одном предприятии сотрудник может пройти несколько раз: при первичном допуске к работе и в случае перевода внутри предприятия с одного места на другое (наряду с прочими мероприятиями в рамках обучения по охране труда — как следует из п. 62 Правил, утвержденных постановлением № 2464).

Отметим, что если условия труда переводимого работника на новом месте не отличаются от прежних, то повторное обучение по охране труда проводить необязательно (п. 7 Правил).

Кто может проводить первичный инструктаж и как может выглядеть программа первичного инструктажа для административно-управленческого персонала, читайте в статье «Программа первичного инструктажа на рабочем месте» .

• Внеплановый и целевой инструктажи проходят по мере необходимости, поскольку они проводятся в преддверии или вследствие каких-то событий. Частота этих событий может быть непредсказуемой, и каждый раз тот, кто в них участвует, должен усвоить дополнительные знания по технике безопасности.

Внеплановый инструктаж необходимо провести (п. 16 Правил), если:

• изменились условия эксплуатации оборудования, техпроцессы, использование сырья и материалов, влияющие на безопасность труда;
• имеют место изменения должностных обязанностей работников, влияющих на безопасность труда;
• изменена нормативная база, затрагивающая функции работника, требования охраны труда;
• выявлены дополнительные негативные производственные факторы и источники опасности в ходе спецоценки условий труда (оценки профессиональных рисков);
• получены требования от Трудинспекции;
• на производстве произошли аварии, несчастные случаи;
• имеет место перерыв в работе, составляющий более 60 дней;
• решение о проведении инструктажа принял работодатель.

Целевой инструктаж требуется (п. 19 Правил):

• перед проведением работ, которые должны выполняться под постоянным контролем работодателя, работ повышенной опасности (а также требующих нарядов-допусков и прочих распорядительных документов);
• перед выполнением работ на объектах повышенной опасности, на проезжей части автодорог, железных дорог в рамках выполнения работником прямых обязанностей — с учетом наличия дополнительных требований по охране труда;
• перед выполнением работ, что не предусмотрены основным технологическим процессом и должностными инструкциями (например, вне цеха, участка), погрузочных, разгрузочных, уборочных работ, а также работ на дорогах и железнодорожных путях;
• перед выполнением работ, связанных с ликвидацией последствий ЧС;
• в иных ситуациях, определенных работодателем.

Как правильно оформить документы по охране труда, узнайте в «КонсультантПлюс». Изучите материал, получив пробный доступ к системе бесплатно.

Как часто нужно проверять знания по охране труда, читайте в статье «Периодичность проверки знаний по охране труда (нюансы)».

Скачать образец программы обучения по охране труда можно в статье «Типовая программа обучения по охране труда – образец».

Образец положения об охране труда вы найдете в статье «Положение об охране труда работников — образец 2022-2023».

Внеплановый инструктаж по охране труда – что это и когда проводится

С 1.09.2022 г. по 1.09.2026 г. в России действуют новые Правила обучения в сфере охраны труда, утв. ПП РФ № 2464 от 24.12.2021 г. (далее — Правила).

По п. 12 указанных Правил существуют представленные ниже разновидности инструктажа по охране труда (далее — ОТ) на рабочих местах:

• первичный,
• повторный,
• внеплановый.

По п. 16 ныне действующих Правил внеплановый инструктаж требуется:

1. При динамике технологий, эксплуатационных технических процессов, применения производственного сырья/стройматериалов, оказывающих влияние на безопасность труда.
2. Изменениях функциональных (должностных) обязательств сотрудников, напрямую связанных с производственными процедурами, влияющими на безопасность труда.
3. Изменениях редакции нормативных актов, содержащих нормативные государственные требования ОТ, прямо затрагивающей трудовые функции персонала, корректировке локальных нормативных актов работодателя, касающейся требований ОТ.
4. Обнаружении новых (помимо присутствующих) производственных факторов и источников опасности на рабочих местах в ходе СОУТ, соответствующих профрисков, угрожающих жизни/здоровью персонала.
5. Вынесении предписания Роструда при выявлении нарушений требований ОТ.
6. Произошедших производственных авариях и несчастных случаях.
7. Перерыве в работе длительностью свыше 60 календ. дн.
8. Распоряжении работодателя.

При необходимости внеплановый инструктаж по решению руководства допустимо заменить на целевое спецобучение и проверку знаний требований ОТ.

Еще больше полезной информации о порядке и целях првоедения внепланового инструктажа по охране труда – в “КонсультантПлюс”. Если у вас еще нет доступа к системе, вы можете получить его на 2 дня бесплатно. Или закажите актуальный прайс-лист, чтобы приобрести постоянный доступ.

Целевой инструктаж по охране труда: особенности проведения

В п. 2.1.7 Порядка № 1/29 закреплено, что предприятию следует провести целевой инструктаж по охране труда в следующих случаях:

• если предполагается выполнение каких-либо единичных, разовых работ;
• если компания выполняет работы по ликвидации последствий различных стихийных бедствий, аварий;
• если для выполнения работы требуются разрешительные документы (к примеру, наряд-допуск);
• если фирма проводит массовое мероприятие.

Целевой инструктаж, в соответствии с Порядком № 1/29, работнику должен проводить его непосредственный руководитель, который будет контролировать ход выполнения задач, а также осуществлять их финальную приемку.

Как и в общем случае, содержание целевого инструктажа в каждом отдельном случае определяется исходя из того, каким обстоятельством вызвана необходимость его проведения. Как было указано выше, при проведении инструктажа работника знакомят с приемами и методами безопасного выполнения трудовых функций. Поэтому состав таких приемов и методов может в каждом конкретном случае отличаться. К примеру, если инструктаж проводится в связи с ликвидацией последствия наводнения, работники должны получить инструкции относительно того, как оказать пострадавшим необходимый объем помощи, при этом без угрозы для жизни самого специалиста.

ВАЖНО! Для того чтобы иметь отлаженную систему проведения целевого инструктажа, связанного с тем или иным обстоятельством, компании целесообразно закрепить основные вопросы, требующие освещения во время инструктажа, во внутреннем документе-программе (утвержденном, к примеру, приказом компании). При этом имеет смысл во время самого инструктажа приводить иллюстративные примеры тех или иных приемов безопасного труда, чтобы сотрудники принимали такие приемы на вооружение с большей эффективностью.

По окончании разъяснения в ходе целевого инструктажа сотрудникам всех необходимых вопросов обеспечения безопасности труда инструктор должен проверить, корректно ли усвоился материал. Для этого проводится устный опрос инструктируемых. Ведь если сотрудник не усвоил представленные инструкции, то он не может быть допущен к выполнению задач, для которых целевой инструктаж и проводился — по крайней мере, до успешного прохождения повторной проверки (п. 6.12 ГОСТ 12.0.004-2015). Такой сотрудник по прошествии некоторого времени должен снова пройти инструктаж.

Как и в общем случае, проведение целевого инструктажа должно быть задокументировано в соответствующем журнале регистрации инструктажа.

Скачать форму такого журнала вы можете на нашем сайте по ссылке ниже:

Скачать форму журнала регистрации инструктажа на рабочем месте

В случае если необходимость проведения целевого инструктажа была вызвана проведением каких-либо работ, требующих разрешительной документации на их проведение, то факт завершения целевого инструктажа также должен быть зафиксирован в таких разрешительных документах, к примеру в наряде-допуске (п. 8.10 ГОСТ 12.0.004-2015).

Как учитывается проведение внеплановых инструктажей по охране труда

По п. 88 Правил, порядок регистрации проведенного инструктажа по ОТ и форматы его документирования утверждает сама компания. По п. 67 Правил обучение персонала требованиям ОТ оканчивается проверкой их знаний, критерии организации которой определены нормами разд. 7 обозначенных Правил. Итоги проверки знания требований ОТ после обучения оформляют по нормативам п. 91-93 Правил.

П. 91 Правил регламентирует, что итоги проверки знания требований ОТ сотрудников по завершении обучения – требованиям ОТ, азам первой помощи пострадавшим, эксплуатации СИЗ в учреждениях, обучающих работодателей и их штат вопросам ОТ, протоколируют. Допустимо оформление общего протокола проверки знания требования ОТ персонала, если обучение: по оказанию первой помощи пострадавшим и по использованию (применению) СИЗ проходит в ходе обучения требованиям ОТ. Протокол проверки знаний коллектива оформляют в виде бумажного документа или в электронном формате. Так возможно документально засвидетельствовать, что человек прошел определенное обучение по ОТ.

Как провести внеплановый инструктаж по охране труда

Точные условия, порядок, срочность и периодичность проведения всех разновидностей инструктажей по ОТ трудовых коллективов отдельных отраслей и учреждений регламентированы соответствующими межотраслевыми, отраслевыми нормативными актами по безопасности и ОТ. В то же время, п. 17 Правил устанавливает, что внеплановый инструктаж по ОТ проводят в объеме мероприятий и требований ОТ в сроки, указанные в локальных нормативных актах работодателя. А по п. 9 Правил формат и методика проведения инструктажа по ОТ определяются предприятиями. Исходя же из норм п. 18 Правил, любой инструктаж по ОТ на рабочих местах проводят в объеме мероприятий и требований ОТ, содержащихся в инструкциях и правилах по ОТ, разрабатываемых компаниями, и он включает в том числе тематику оказания первой помощи пострадавшим.

При проведении внепланового обучения, обоснованного пп. “а” п. 50 Правил, ВИ по ОТ для персонала, согласно пп. “в” п. 16 Правил, допустимо не проводить. Список сотрудников, для которых требуется проведение внепланового инструктажа по ОТ по обоснованию из пп. “е” п. 16 Правил, определяет администрация предприятия. Такой перечень должен включать:

• руководителей и других работников структурного подразделения, где произошли производственная авария и/или несчастный случай,
• руководство и персонал остальных структурных подразделений, где гипотетически возможно происшествие схожих производственных аварий и/или несчастных случаев.

П. 65 Правил поясняет, что обучение сотрудников требованиям ОТ и проверка их знаний в этой сфере проходят с отрывом от работы. По п. 23 Правил инструктаж по ОТ оканчивается проверкой знаний. П. 70 Правил тоже детализирует, что плановое и внеплановое обучение по ОТ завершается соответствующей проверкой знания требований ОТ персонала.

От чего зависит периодичность инструктажа на рабочем месте

Периодичность проведения инструктажа зависит от того, какой именно это инструктаж.

Постановлением Правительства России от 24.12.2021 № 2464 установлены виды инструктажа и ситуации, когда их следует проводить.

Инструктаж обязателен при приеме на работу, переводе на новое рабочее место, а также в установленных законом особых случаях.

Если у вас есть доступ к «КонсультантПлюс», проверьте, правильно ли у вас проводится первичный инструктаж. Если доступа нет, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.

Узнайте больше о видах инструктажа по охране труда из специальной публикации .

Что такое инструктаж по охране труда и когда он должен проводиться

Действующее трудовое законодательство требует, чтобы фирма-работодатель обеспечила в необходимом объеме работникам систему обучения основам безопасности на производстве. С этой целью ТК РФ обязывает организации проводить определенные виды инструктажей по охране труда (ст.214 ТК РФ). Работнику, в свою очередь, ТК РФ предписывает проходить такие инструктажи в обязательном порядке (ст.215 ТК РФ).

Обращаем внимание! Если производственный специалист по каким-либо причинам не прошел такой инструктаж, то фирма-работодатель будет обязана не допустить такого специалиста непосредственно до работы (ст.76 ТК РФ).

В процессе проведения инструктажа по охране труда предприятию необходимо ознакомить специалиста с опасными факторами производства, с которыми он может столкнуться в процессе выполнения стоящих перед ним задач, разъяснить работнику требования охраны труда на производстве (закрепленные в соответствующих локальных документах компании), нормы различных внутренних положений и инструкций, касающихся безопасности труда, а также осветить вопрос о том, с помощью каких методов и приемов можно безопасно выполнять производственные задачи. После того как инструктаж будет проведен, следует устно проверить, насколько полно и корректно инструктируемый усвоил материал, освещенный проводившим инструктаж лицом.

Виды инструктажа, которые компании следует провести при наступлении определенных событий, а также общий порядок проведения инструктажа по охране труда в каждом конкретном случае установлены постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ «О Порядке обучения по охране труда» от 13.01.2003 № 1/29 (далее — Порядок № 1/29).

Кроме указанного выше Порядка № 1/29 фирма при проведении различных видов инструктажа работников по охране труда должна в обязательном порядке учитывать нормы ГОСТ 12.0.230-2007, утвержденного приказом Ростехрегулирования от 10.07.2007 № 169-ст.

На практике у компаний часто возникают вопросы: какие именно виды инструктажа необходимо проводить, и где закреплены единые правила проведения конкретных видов инструктажа (как часто проводить, в какие сроки и т. д.)? Все зависит от отрасли, в которой компания функционирует. Порядок № 1/29 содержит только общий алгоритм относительно проведения инструктажа по охране труда в отдельных ситуациях. Конкретные же сроки, порядок проведения инструктажа (разных видов) применительно к отдельным отраслям закрепляются в отраслевых или межотраслевых нормативных актах (п. 2.1.8 Порядка № 1/29). Поэтому компаниям следует ориентироваться именно на них.

Однако для всех инструктажей существует общее документальное оформление: по завершении инструктажа фирме-работодателю следует зарегистрировать данный факт в журнале проведения инструктажей, указав, какой именно инструктаж проводился, в какие даты, а также заверить подписями обеих сторон (инструктора и работника).

Кроме того, на практике для компаний актуален также вопрос о проведении инструктажа по пожарной безопасности. Об этом подробнее в статье «Как провести инструктаж по пожарной безопасности (нюансы)» .