В каком порядке оспаривается решение призывной комиссии и заключение врача

Врачи в военкомате (список которых мы приводили выше) проводят визуальный осмотр призывников и изучают их медицинские документы, тем самым по итогу подтверждают или опровергают наличие возможных патологий. Но бывают ситуации, когда врач затрудняется присвоить правильную категорию годности. В этом случае он отправляет юношу на дополнительное обследование.

Призывник проходит в военкомате 7 врачей, каждый из которых выносит категорию годности исходя из своей специализации, например, после прохождения окулиста юноша может получить категорию «А», а терапевт при этом следом признает молодого человека не годным к службе в армии в связи с нарушением работы сердца.

Если комиссия приняла решение отправить юношу на дополнительное обследование, то он вправе от него отказаться, но в этом случае призывник должен написать соответствующее заявление, в котором указывается причина такого решения. При отказе от дополнительного обследования вердикт комиссии будет выноситься на основании уже имеющихся данных.

Кроме того, во время прохождения дополнительного обследования молодых людей интересует вопрос, необходимо ли платить за сдачу дополнительных анализов? Конечно, такие случаи возникали, но необходимо помнить, что на самом деле этого быть не должно. Все дополнительное обследование должно проводиться абсолютно бесплатно.

При назначении доп. обследования медкомиссия должна выдать призывнику письменное направление со всеми необходимыми подписями и печатями.

Призывная комиссия субъекта РФ может отменить решение или заключение нижестоящей призывной комиссии

Одновременно с этим комиссия может принять иное решение (например, о призыве на военную службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу).

При принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия субъекта РФ определяет вид и род Вооруженных Сил РФ, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу (п. п. 1, 1.1, 5 ст. 28, п. п. 2, 3 ст. 29 Закона N 53-ФЗ).

Выполнение обжалуемого решения (заключения) призывной комиссии приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией субъекта РФ (п. 7 ст. 28 Закона N 53-ФЗ).

Решение призывной комиссии можно обжаловать

В зависимости от обстоятельств дела допускается внесудебный и (или) судебный порядок обжалования (п. 7 ст. 28, п. 4 ст. 29 Закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ; ст. 15 Закона от 25.07.2002 N 113-ФЗ).

Справка. Решение и заключение призывной комиссии

Призывная комиссия принимает следующие решения (п. 1 ст. 28 Закона N 53-ФЗ):

• о призыве на военную службу;
• о направлении на альтернативную гражданскую службу;
• о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;
• об освобождении от призыва на военную службу;
• о зачислении в запас;
• об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Призывная комиссия может также выносить заключение о признании гражданина не прошедшим военную службу по призыву без законных на то оснований (п. 1.1 ст. 28 Закона N 53-ФЗ).

Дождитесь рассмотрения дела и решения суда

По результатам рассмотрения административного дела суд вынесет решение: (ч. 2 ст. 227 КАС РФ):

• об удовлетворении полностью или в части заявленных требований и об обязанности ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов истца;
• об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемого решения незаконным.

Выполнение обжалуемого решения (заключения) призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда (п. 7 ст. 28, п. 4 ст. 29 Закона N 53-ФЗ; ч. 2 ст. 15 Закона N 113-ФЗ).

Решение суда, не вступившее в законную силу, можно обжаловать в апелляционном порядке.

Апелляционная жалоба подается через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (ч. 1 ст. 295, ч. 1 ст. 297, ч. 1 ст. 298 КАС РФ).

Судебный порядок обжалования решения призывной комиссии

Обжалование решения призывной комиссии в судебных органах может происходить независимо от того, подана ли жалоба в региональную призывную комиссию. Административное исковое заявление составляется в соответствии с требованиями ст. ст. 125, 126, 220 КАС РФ.

Важно! Для того чтобы военный комиссариат приостановил все мероприятия, связанные с призывом на военную службу, гражданин при подаче иска должен заявить о применении мер предварительной защиты в порядке главы 7 КАС. В данном случае это ходатайство о приостановлении действия решения призывной комиссии до вступления в действие решения суда. Это можно указать в основном иске, а можно подать отдельным ходатайством.

Если пренебречь этим правом, в случае неявки на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, военкомат имеет право считать гражданина уклонившимся от призыва на военную службу, что влечет за собой возбуждение уголовного дела по ст. 328 УК РФ. Если же подавший заявление гражданин будет отправлен в войска, он утратит свое право лично защищать в суде свои права. Кроме того, после того, как на сборном пункте в день отправки гражданин становится военнослужащим, решение об отмене призыва может стать неисполнимым из-за измененного статуса.

Если судом будет удовлетворено заявление о применении мер предварительной защиты, гражданин не может быть призван на военную службу до окончания судебного разбирательства и вступления решения суда в законную силу. Обжаловать решение призывной комиссии в судебном порядке непросто. Ситуация усугубляется еще и тем, что с момента внесения изменений в ФЗ-53 «О воинской обязанности и военной службе» прошло мало времени. Судебная практика по заявлениям о применении мер предварительной защиты не наработана.

Тем актуальнее становится помощь военного юриста, который, зная процессуальные нюансы, окажет помощь призывнику в обжаловании решения призывной комиссии. С помощью профессионалов нашей компании ваши шансы на успешное решение проблемы значительно увеличивается.

Подготовьте административное исковое заявление и необходимые документы

В административном исковом заявлении указываются (ч. 2 ст. 125, ч. 2 ст. 220 КАС РФ; п. 4 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016):

1. Наименование суда, в который подается заявление.
2. Сведения об истце: Ф.И.О, место жительства или место пребывания, дату и место рождения, номера телефона и факса, адрес электронной почты.
3. Если исковое заявление подает представитель, указываются Ф.И.О. представителя, почтовый адрес, номера телефона и факса, адрес электронной почты, сведения о наличии у представителя высшего юридического образования.
4. Призывную комиссию, решение (заключение) которой оспаривается.
5. Наименование, номер и дату принятия оспариваемого решения (заключения).
6. Сведения о том, какие права и законные интересы административного истца нарушены, или о причинах, которые могут повлечь нарушение прав истца.
7. Нормативные правовые акты на соответствие которым надлежит проверить оспариваемое решение (заключение).
8. Содержание требований (например, признать решение призывной комиссии незаконным и отменить его), а также обоснование и доводы, на которых основаны требования истца.
9. Сведения о подаче жалобы во внесудебном порядке и результатах ее рассмотрения (если такая жалоба подавалась).
10. Перечень прилагаемых документов и сведения о невозможности приложить какие-либо из необходимых документов.

Административное исковое заявление о признании незаконным решения призывной комиссии (форма)

К административному исковому заявлению в обязательном порядке прилагаются (ч. 1, 3 ст. 55, ч. 4, 5, 8 ст. 57, ч. 1 ст. 126, ч. 3 ст. 220 КАС РФ):

1) уведомление о вручении копий искового заявления с приложениями сторонам, участвующим в деле. Если копии сторонам дела не направлялись, в суд представляются копии искового заявления с приложениями по количеству сторон участвующих в деле;

2) документ, подтверждающий уплату госпошлины либо право на получение льготы по ее уплате, или ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера госпошлины с приложением необходимых документов. Справка. Размер госпошлины

Госпошлина при подаче административного искового заявления о признании решения (заключения) призывной комиссии незаконным составляет 300 руб. (пп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК РФ);

3) доверенность удостоверяющую полномочия представителя административного истца, а также диплом о высшем юридическом образовании представителя или ученой степени по юридической специальности;

4) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны требования в исковом заявлении, а также документы об обжаловании решения (заключения) призывной комиссии во внесудебном порядке;

5) иные документы, подтверждающие требования истца.

Административное исковое заявление подается в суд в письменной форме на бумажном носителе. В этом случае на копии искового заявления истца проставляются подпись истца (представителя – при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление искового заявления в суд) и дата подписания заявления (ч. 1 ст. 125 КАС РФ).

Также заявление можно направить в электронном виде через систему ГАС “Правосудие” при наличии технической возможности в суде (ч. 2 ст. 45, ч. 8 ст. 125, ч. 1 ст. 220 КАС РФ; ч. 4 ст. 12 Закона от 23.06.2016 N 220-ФЗ).

Каких врачей проходят в военкомате?

Призывная кампания ежегодно начинается весной 1 апреля, а осенью 1 октября. В состав призывной комиссии входят представители военкомата, образовательных органов, врачи и общественные деятели. Избежать прохождения медицинской комиссии не получится: ведь это процедура, которая осуществляется для всех в обязательном порядке и с помощью которой определяется общее состояние здоровья потенциального будущего солдата.

Врачи в военкомате при обнаружении у молодого человека каких-либо отклонений или при возникновении подозрений в наличии какого-либо заболевания отправляют призывника на дополнительное обследование для подтверждения или опровержения вынесенного диагноза.

Кроме того, зная о своей болезни, юноша может сам доказать непригодность, предоставив для этого выписку из амбулаторной карты и другие документы, подтверждающие диагноз.

Так каких врачей нужно пройти призывнику для военкомата? Среди них обязательными являются:

1. Невропатолог. Проводит проверку наличия осложнений в работе центральной нервной системы. Это могут быть различные патологии, например, гидроцефалия, опухоли, сосудистые болезни мозга и прочее;
2. Окулист. Проводит проверку зрения у призывника, после чего выносит соответствующую категорию годности;
3. Отоларинголог. Проводит осмотр горла, ушей и носа;
4. Психиатр. Главная его задача – оценить психическое состояние призывника. Для этого врач проводит различные тестирования, опросы, дабы опровергнуть наличие шизофрении, психоза или других психических отклонений;
5. Стоматолог. Врач полностью осматривает ротовую полость, обращая внимание на заболевания десен;
6. Терапевт. В задачу врача входит полный осмотр терапевтического характера на наличие различных патологий, к которым относятся, например, пиелонефрит, почечная недостаточность, астма, язва, гастрит, сердечная недостаточность, пороки сердца и прочее;
7. Хирург. Врач диагностирует проблемы в работе опорно-двигательного механизма, занимается костно-мышечными патологиями. Если у призывника диагностируется сколиоз, кифоз, артроз и были перенесены операции, то вынести освобождающую от армии категорию годности должен как раз именно хирург.

Если призывник не пройдет хотя бы одного из вышеперечисленных врачей, то результаты медкомиссии не будут считаться действительными. Таким образом, вынесение категории годности не может быть окончательным без осмотра у семерых врачей-специалистов своего профиля.