Прожиточный минимум пенсионера в ростовской области 2020 год 4 квартал

Прожиточный минимум (ПМ) – показатель стоимости жизни в РФ. В него включены самые необходимые траты человека на месяц: на пропитание, коммунальные услуги, непродовольственные товары (например, лекарства или средства гигиены) и обязательные платежи государству. Последняя составляющая обязательна только для работающего человека и включает в себя НДФЛ с заработной платы за минусом соцпомощи и налоговых вычетов.

Как рассчитывается ПМ

1. Росстат составляет перечень товаров, услуг и платежей первой необходимости, учитывая уровень потребления и налоговую политику государства и региона.
2. По продуктовой корзине высчитывается среднее потребление и цена на каждый товар. Умножается на коэффициент изменения цен за последний квартал.
3. Стоимости непродовольственной составляющей и услугвместе равны 100% стоимости продуктовой корзины.

Регулируется ПМ:

• ФЗ от 24.10.97 за № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ»;
• Постановлением федерального Правительства от 29.01.2013 г. за № 56 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ на человека и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ».

Кроме федерального ПМ, который утверждается ежеквартально Правительством РФ, существует и региональный. Он более точно отражает экономическое состояние конкретного региона.

В Тамбовской области ПМ утверждается Администрацией области после анализа отчётности Управления Росстата за предыдущий квартал.

О прожиточном минимуме в регионе

Прожиточный минимум (ПМ) — это необходимое на месяц количество денежных средств для оплаты минимального набора еды, товаров и услуг. Устанавливается ПМ Правительством РФ ежеквартально после изучения сведений из Росстата.

ПМ состоит из цены потребительской корзины и обязательного расхода на НДФЛ (для работающего человека). Стоимость ПМ наполовину состоит из продуктов. Остальная половина отдана под услуги и непродовольственные товары. Цену ПК посчитать достаточно легко, следует лишь узнать, как изменились цены на составляющие за квартал.

Также ПМ устанавливается и в регионе. Его величина там отличается от среднероссийского. Высокий ПМ — высокие цены — дорогая жизнь. И наоборот.

Законодательная база в Калининградской области состоит из федеральных актов и местных:

• ежеквартальных постановлений о ПМ;
• ФЗ от 24 октября 1997 за № 134-ФЗ «О ПМ в РФ»;
• постановления федерального Правительства от 29.01.2013 г. за № 56 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ по РФ».

Величина ПМ здесь уверенно держится в районе федеральной цифры. Возможно, причиной тому — пониженное статистическое потребление из-за близости европейских стран и возможности приобретать товары там.

О прожиточном минимуме в регионе

ТК РФ, гарантируя права работников, обязует компании начислять сотрудникам зарплату, на которую можно прожить. Это правило закреплено в ст.133 Кодекса.

Прожиточный минимум (ПМ) – показатель того, сколько денег надо потратить человеку на потребительскую корзину и на обязательные сборы и платежи.

В ПК входят три группы, для которых рассчитаны предельные пропорции и стоимость на календарный месяц:

1. Продукты – рыба, зерновые, овощи, мясо, мучные и т.п.
2. Непродовольственные товары – гигиенические и хозтовары, одежда, текстиль, обувь, лекарства, иные необходимые товары (например, учащимся – книги и канцелярка).
3. Услуги – учтён проезд на всех видах транспорта, коммунальные платежи и даже культпоходы.

В каждом субъекте (и даже в разных городах одного региона) цифра ПМ неодинаковая. Зависит это от развития региона, нахождения крупных производств или добывающих компаний, развитости транспортной инфраструктуры и других параметров.

На федеральном уровне ПМ с разбивкой по категориям населения, в т.ч. и для трудоспособного, устанавливается ФЗ № 134-ФЗ, который ежеквартально уточняется актуальными цифрами постановлением Правительства РФ.

Субъекты, получая из Статистики отчёты об оценке жизни населения за квартал, так же утверждают новый показатель ПМ.

Как устанавливается МРОТ в регионах

МРОТ федерального значения с 2019 года приравнен к прожиточному минимуму за 2 квартал предшествующего года. Соответствующие изменения внесены в ФЗ о МРОТ и введены в качестве порядка определения данного показателя.

Согласно ст. 133.1 Трудового кодекса РФ, «минималка» на местах устанавливается также с учетом ПМ.

Местный МРОТ не может быть ниже, чем в целом по РФ, зато может быть установлен в большем размере. Для определения порядка его расчета заключается региональное трехстороннее соглашение представителей всех сторон, участвующих в трудовых правоотношениях: работодателей, работников (через профсоюзы), властей.

О прожиточном минимуме в регионе

Прожиточный минимум (ПМ) – это совокупность потребительской корзины и обязательных платежей, показанная в денежном выражении.

Потребительская корзина (ПК) – необходимый человеку на месяц набор продуктов и непродовольственных товаров. Рассчитывается органами Статистики ежеквартально.

Подробно механизм расчёта ПМ и ПК раскрыт в Постановлении федерального Правительства от 29.01.2013 г. за № 56 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ на человека и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ»:

1. ПМ основан на средних параметрах: цене, объеме потребления, периоде.
2. ПМ – показатель покупательской способности на федеральном и региональном уровнях.
3. Покупательская способность зависит от цен в регионе. Цены — от соотношения производства и импорта. Меньше собственных товаров – больше цены (из-за увеличения расхода на транспортировку до места).
4. Соответственно устанавливать ПМ единым на федеральном уровне не логично. Каждый регион устанавливает эту цифру самостоятельно.

Уровень покупательской способности в Астраханской области падает уже несколько лет подряд. Это указывает на падение реальных доходов населения. Приостановить падение – одна из постоянных задач Губернатора области.

Уровень жизни при этом рассчитывается не от оплаты за труд, а от стоимости товаров и услуг, необходимых человеку для жизни. Платить больше не в интересах работодателя, поэтому зависимость проста: чем больше человеку нужно потратить на еду и минимум услуг, тем больше он должен получать. Соответственно уровень зарплаты (МРОТ) не должен быть меньше уровня ПМ, это законодательно прописано в ст. 133 ТК РФ.

О прожиточном минимуме в регионе

Прожиточный минимум (ПМ) — это стоимостная оценка уровня жизни в России. В состав его входят потребительская корзина (ПК) и обязательные платежи.

ПК — это набор самых необходимых продуктов, непродовольственных товаров и услуг, которые нужны человеку для поддержания здоровья и должной активности.

Под платежами в составе ПМ понимается только НДФЛ. Почему? Потому что только этот налог уплачивает государству работоспособное население, остальные сборы с заработной платы в Фонды перечисляет за работника работодатель.

С 2013 года основная роль в формировании стоимости ПМ отведена продуктовой составляющей. Для того чтобы посчитать общую стоимость продуктов, надо сложить стоимости продуктов. Чтобы высчитать стоимость одной единицы продукта, необходимо знать среднемесячную стоимость и среднемесячное потребление, а также изменение цены на данный продукт за последний квартал.

Прожиточный минимум устанавливается на территории России ежеквартально Постановлением Правительства РФ. Правительство Новосибирской области также утверждает величину ПМ, ориентируясь на цены и потребление продукции на своей территории.

На территории области ПМ регулируется следующими законами:

• Постановлением Губернатора области от 06 августа 2013 года за № 196;
• Постановлением федерального Правительства от 29.01.2013 г. за № 56 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ на человека и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ»;
• ФЗ от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ».

Для чего необходим прожиточный минимум

Прожиточный минимум в России предназначен для оценки уровня жизни населения в каждом отдельном регионе при разработке и реализации местных социальных программ. Также он нужен для оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим людям и формирования бюджетов субъектов РФ.

— Федеральный закон РФ говорит о том, что прожиточный минимум — это стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы, — отмечает Татьяна Шадрина. — Его величина в целом по России определяется правительством ежеквартально.

Прожиточный минимум рассчитывается на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистики о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в РФ, об уровне потребительских цен на продукты питания и их индексах, а также о непродовольственных товарах и услугах и расходов по обязательным платежам и сборам.

Важно! В 2023 и 2024 годах величину прожиточного минимума для трудоспособного населения считают иначе: не на основе прожиточного минимума на душу населения, а устанавливать законом о федеральном бюджете. Это сделано, чтобы власти могли более гибко реагировать на экономические вызовы.

О прожиточном минимуме в регионе

Прожиточный минимум (ПМ) — это своего рода показатель уровня бедности населения. Потому что, если доходы человека составляют сумму менее ПМ, то можно сказать, что он бедный.

Что такое прожиточный минимум? ПМ — это цена всех нужд человека на месяц. В данное понятие не входят излишки и ненужные вещи. Перечень необходимых элементов жизни составляется раз в 5 лет органами Статистики.

В прожиточный минимум входят 2 составляющие: потребительская корзина и обязательные платежи государству. В обязательные платежи государству входит только налог НДФЛ. Потребительская корзина — все продукты, товары и услуги, которые нужны человеку для поддержания нормальной здоровой жизни. При этом стоит понимать, что в перечень включены самые потребляемые в РФ продукты и товары, а значит одни из самых дешёвых. В продуктовую составляющую ПК подбираются товары с учётом необходимого количества витаминов и калорийности.

Цена ПМ рассчитывается согласно правилам, закреплённым в Постановлении Правительства РФ от 29.01.2013 г. за № 56, и состоит из стоимостей всех его составляющих.

1. На первом этапе анализируют годовое потребление продукта, делят на 12, умножают на среднюю цену и на поправочный коэффициент потребления и цены. Затем складывают полученные стоимости всех продуктов.
2. Стоимость услуг и непотребительских товаров (совокупная) = 100% цены продуктовой корзины.
3. Величина НДФЛ рассчитывается как разность цены ПК и среднего вычета на ребенка, умноженная на 0,13.

В Томской области величина ПМ утверждается лично Губернатором раз в 3 месяца. Область благополучно входит в первую группу регионов по социально-экономическому развитию.

О прожиточном минимуме в регионе

Сколько надо тратить человеку на жизнь, чтобы быть здоровым, социально активным и при этом не бедствовать? Эту цифру каждый квартал сообщают нам органы Статистики, и утверждает Правительство РФ (а на уровне региона — Правительство региона). Называется она прожиточный минимум (ПМ).

ПМ — это стоимость потребительской корзины (ПК) и обязательных платежей. Начнём с обязательных платежей. Под ними понимается только НДФЛ — налог на доходы физических лиц, который включается в ПМ работоспособного населения. Также минимум рассчитывается для детей и пенсионеров.

Потребительская корзина (ПК) — это набор продуктов, товаров и услуг первой необходимости в количестве, необходимом для поддержания здоровья. Составляющие ПК входят в Перечень, утверждаемый Росстатом не реже раза в 5 лет.

Функциональность ПМ довольно ясна. Во-первых, он показывает уровень жизни населения. Во-вторых, благодаря нему можно легко сформировать бюджет на текущий период. В-третьих, он объясняет величину МРОТа, который согласно статье 133 Трудового кодекса не может быть ниже, чем величина ПМ. Регулируется величина ПМ в Пермском крае:

• краевым Законом N 1832-389 «О государственной соцпомощи в ПК» от 30 ноября 2004;
• краевым Законом N 224-ПК «О ПК для основных групп населения по ПК» от 28 августа 2013;
• ФЗ от 24 октября 1997 за № 134-ФЗ «О ПМ в РФ»;
• Постановлением Правительства РФ за № 56 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ по РФ» от 29.01.13.

О прожиточном минимуме в регионе

Прожиточный минимум (ПМ) — это стоимостная оценка уровня жизни в Российской Федерации. Закрепляется данный показатель Федеральным Законом «О прожиточном минимуме» № 134-ФЗ.

Отчёты о ПМ подготавливаются органами Росстата ежеквартально. Росстат же каждые 5 лет формирует Перечень необходимых для жизни человека продуктов, товаров и услуг.

ПМ состоит из потребительской корзины и среднего расхода на НДФЛ. В законе говорится не про НДФЛ, а про обязательные платежи (ОП), но суть в том, что ОП включаются в ПМ работающего человека. Работающий человек из ОП лично оплачивает только НДФЛ, остальные взносы в фонды оплачивает за него работодатель, поэтому они в ПМ не входят.

ПМ устанавливается не только на федеральном уровне, но и также в каждом регионе в зависимости от условий экономического развития. Чем выше цены в регионе, тем выше будет величина ПМ. Регионы, которые сами производят продукты и непродовольственные товары, могут похвастаться более низким показателем прожиточного минимума. Как, например, Рязанская область.

ПМ нужен для определения федерального и регионального бюджетов, для определения размера дотации населению и для определения минимального размера оплаты труда.

Устанавливается ПМ ежеквартально Постановлением Правительства РФ. В Рязанской области – Постановлением областного Правительства. Регулируется ПМ в области:

• Постановлением федерального Правительства от 29.01.2013 г. за № 56 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ на человека и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ»;
• ФЗ от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ»;
• Постановлением от 27 января 2005 года за № 15 «О порядке установления величины ПМ в РО».

Как рассчитывается прожиточный минимум

— Россия — страна огромная, и понятно, что от южных гор до северных морей запросы граждан разные, — продолжает Шадрина. — Поэтому в каждом регионе устанавливается свой прожиточный минимум, в соответствии с климатическими, экологическими условиями и уровнем цен.

На формирование величины прожиточного минимума влияет целый список факторов, от которых зависят особенности потребления непродовольственных товаров и услуг. Они подразделяются на следующие пункты:

• зону с холодным и резко континентальным климатом;
• зону с умеренным климатом;
• зону с теплым климатом.

— Для расчета прожиточного минимума используется Постановление правительства «Об утверждении Методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации», — говорит Татьяна. — Понятие «потребительская корзина» закреплено также в ст. 1 ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» № 134-ФЗ. В нее входит все необходимое для здоровья и жизни человека. Речь идет как о продуктах питания, так и о непродовольственных товарах. Стоимость определяется минимальная.

Что входит в прожиточный минимум и потребительскую корзину:

Продукты:

• мучное (хлеб, макароны, крупы, мука);
• картошка, овощи, бахчевые;
• фрукты;
• сахар и кондитерские изделия;
• мясные и рыбные продукты;
• молочные продукты;
• яйца;
• масла и жиры;
• бакалея (чай, соль, специи).

— Список разнообразный, но маловесомый. Например, взрослому человеку полагается в день примерно 160 граммов фруктов. Это даже меньше, чем весит одно яблоко. Что касается сахара, то здесь тоже придется себя ограничить двумя столовыми ложками в день.

Промтовары:

• верхняя теплая одежда;
• верхняя летняя одежда;
• носки и чулки;
• головные уборы и галантерея;
• обувь;
• школьные принадлежности;
• постельное бельё;
• хозтовары;
• товары для гигиены и лекарства.

— Правительство считает, что стоит минимизировать расходы на покупку одежды и прочую непродовольственную продукцию. Структура потребительской корзины свидетельствует о том, что среднестатистический россиянин может позволить себе одни штаны, иметь 7 пар носков в год, а вот покупка пальто чаще, чем раз в 3 года, это уже непредвиденная роскошь, — комментирует юрист.

Женский гардероб не менее любопытен: 1 бюстгальтер в год, по одной юбке и платью на пятилетку.

Оплачиваемые услуги :

• жильё;
• отопление;
• горячая/холодная вода и канализация;
• газ;
• электричество;
• транспорт;
• культурные мероприятия.

— Удельный вес культурной составляющей таким образом равен всего 5%. Так, россиянину законодатель предлагает пойти в кино, театр или другое культурно-массовое мероприятие всего 1 раз в год. И то при наличии свободных средств, — говорит Татьяна.

При этом весь перечень просчитан в отношении трёх социальных групп:

• дети (0-15 лет);
• пенсионеры;
• трудоспособные лица.

То есть, законодатели просчитали, на какую минимальную сумму сможет прожить семья — ребёнок, бабушки/дедушки, мама/папа.

Для расчёта величины в каждом регионе раз в пять лет собирается комиссия из представителей:

• Минтруда;
• соцслужб;
• службы статистики.

Комиссия собирает все необходимые данные, нужные для подсчета прожиточного минимума, и по специальным формулам рассчитывает его. В минимум комиссия не включит, например, SPA-процедуры или стрижку у дорогого стилиста, как и красную икру с мраморной говядиной.

Цель комиссии — определить, какие именно продукты нужны человеку, чтобы он, грубо говоря, не заболел и не умер. При этом в расчет берутся даже культурно-нравственные потребности человека, например, поход на выставку или в кино.