Повышение пособий по уходу за ребенком инвалидом 2020 год москва

Люди с инвалидностью, люди пожилого возраста и дети-инвалиды нуждаются в постоянном уходе и заботе, они сильно зависят от других людей. В такой ситуации инвалиду назначается официальный опекун, который будет осуществлять постоянный уход за этим человеком.

Опекунство и уход за тяжелобольным и немощным человеком отнимает много времени и сил, причем помощнику часто приходится жертвовать своей работой, чтобы неотрывно находиться рядом с инвалидом или пожилым родственником. Государство поощряет подобную деятельность, и старается компенсировать связанные с ней неудобства при помощи специальных льгот и социальных выплат.

В законодательстве РФ определены 2 категории граждан, которые могут официально ухаживать за инвалидами и получать пособие по уходу:

1. Опекун. Он является законным представителем своего подопечного, т.е. недееспособного гражданина. Опекун защищает его права и интересы в любых инстанциях, причем без специальных полномочий и доверенности (ст. 15 ФЗ № 48-ФЗ). Опеку можно взять над детьми, инвалидами с детства и недееспособными гражданами (ст. 29 ГК РФ), которые не понимают происходящего вокруг них, не имеют контроля над своими поступками, а также не отдают отчета своим действиям.
2. Помощник. Это лицо, осуществляющее социальную защиту и уход за нетрудоспособным гражданином, который нуждается в посторонней помощи. При этом объем ухода определяется нетрудоспособным гражданином самостоятельно (Указ Президента РФ от 26.12.2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами»). К нетрудоспособным гражданам относят инвалидов I группы (кроме инвалидов с детства 1 группы), престарелых, нуждающихся в постоянном уходе, а также граждан, достигшими 80 лет.

Как оформить опекунство над инвалидом? Опекунов назначают органы опеки, есть речь идет о детях или в суде, если речь идет о взрослых. Причем в зависимости от обстоятельств, опекуном может стать как родственник, так и 3-е лицо. Опекуном может стать совершеннолетний, дееспособный гражданин. Оформление происходит в местном СФР по месту регистрации больного.

Для этого нужно предоставить большой список документов:

• Паспорт заявителя, претендующего на опекунство;
• Трудовая книжка заявителя;
• Заявление от лица, которое будет осуществлять уход и подтверждение от лица, за которым он будет вестись;
• Справка или выписка о том, что опекун не получает пенсию;
• Справка из ЦЗН, что заявитель не состоит на учете в центре занятости, и не получает пособие по безработице;
• Справка, подтверждающая отсутствие начисленных пособий по уходу за другими гражданами;
• Медицинское заключение о том, что инвалид нуждается в постоянной помощи;
• Положения акта освидетельствования;
• Если уход осуществляется за ребенком-инвалидом, то дополнительно нужно согласие со стороны родителей.

Что касается помощников, то ими может стать подросток в возрасте от 14 лет, трудоспособный гражданин без официального трудоустройства, а также гражданин, который не получает пенсию или пособие по безработице.

Документы для оформления пособия по уходу за ребенком-инвалидом

Список документов минимален и закреплен в Постановлении Правления ПФ РФ от 30.04.2019 № 269п «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по осуществлению ежемесячных выплат лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы»:

• заявление о назначении ежемесячной выплаты (приложение 1 указанного постановления);
• паспорт.

Если на оформление выплаты подает несовершеннолетний ребенок, дополнительные документы:

• справка из учебного заведения обучающегося;
• разрешение органов опеки и попечительства.

Ранее список предоставляемых документов был шире, но благодаря проактивности, сейчас достаточно минимального пакета, а все необходимое СФР запрашивает самостоятельно.

Подробнее: какими документами подтверждается уход за ребенком-инвалидом

Расчет пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет

Для удобства представим алгоритм расчета пособия по уходу за ребенком в 2024 году в виде схемы:

Пособие по уходу за ребенком

равно средний заработок за два предыдущих календарных года (не должен превышать за каждый год предельную величину базы для начисления страховых взносов: в 2023 году – 1 917 000 рублей, в 2022 году – 1 032 000 рублей) делим на число календарных дней в этом же периоде (исключая периоды временной нетрудоспособности, отпусков по беременности и родам и по уходу за ребенком, период освобождения от работы с сохранением зарплаты).

Получаем средний дневной заработок, который не может быть больше контрольной величины (= сумме предельных величин (см. выше), поделенной на 730) умножаем на 30,4 умножаем на 40 %

Полученный результат сравниваем с максимальным и минимальным размерами.

Размер единого пособия на детей от 0 до 17 лет с 1 января 2024 года (таблица)

В представленной ниже таблице указаны новые суммы единого пособия в российских регионах в 2024 году в зависимости от того, в каком размере была назначена выплата — 50, 75 или 100 процентов от регионального «детского» ПМ. В последней колонке указан новый региональный ПМ на душу населения на 2024 год — напомним, что при оформлении выплаты среднедушевой доход семьи не должен быть выше этой величины, иначе будет отказ (читайте подробнее о том, кому положено единое пособие).

Название субъекта РФСумма выплаты, руб.ПМ на душу населения, руб.100% ПМ75% ПМ50% ПМгород Москва1958614689,5979322662город Санкт-Петербург1603912029,258019,516535город Севастополь1618212136,5809115762Алтайский край1397510481,256987,513753Амурская область1895314214,759476,517823Архангельская область1738713040,258693,517925Астраханская область1529711472,757648,514989Белгородская область125929444629612981Брянская область1407810558,5703914217Владимирская область1453910904,257269,514989Волгоградская область128919668,256445,513290Вологодская область1514011355757015608Воронежская область130419780,756520,513444Донецкая Народная Республика (ДНР)1409010567,5704514526Еврейская авт. область2030115225,7510150,520185Забайкальский край1860613954,5930318080Запорожская область1453910904,257269,514989Ивановская область1409010567,5704514526Иркутская область1588911916,757944,516380Калининград­ская область1543911579,257719,515917Калужская область1442810821721414835Камчатский край2939822048,51469927602Карачаево-Черкесская Республика1418210636,5709114371Кемеровская область1384410383692214062Кировская область1423210674711613753Костромская область1393310449,756966,514217Краснодарский край1439010792,5719514835Красноярский край1740813056870417153Курганская область1451210884725614526Курская область1374910311,756874,513444Ленинградская область1573911804,257869,516226Липецкая область129579717,756478,512826Луганская Народная Республика (ЛНР)1409010567,5704514526Магаданская область2950122125,7514750,526888Московская область1774713310,258873,518296Мурманская область2368117760,7511840,524413Ненецкий авт. округ29280219601464028024Нижегородская область1409010567,5704514526Новгородская область1469011017,5734515144Новосибирская область1587111903,257935,515317Омская область1416910626,757084,513723Оренбургская область131389853,5656913444Орловская область1394010455697014371Пензенская область125929444629612981Пермский край1409310569,757046,514217Приморский край1902914271,759514,518389Псковская область1483911129,257419,515298Республика Адыгея129129684645613290Республика Алтай1409010567,5704514526Республика Башкортостан1334010005667013753Республика Бурятия1688612664,5844316844Республика Дагестан1374510308,756872,514062Республика Ингушетия1429410720,5714714526Республика Кабардино-Балкария1744013080872016535Республика Калмыкия1439010792,5719514835Республика Карелия1812113590,759060,518681Республика Коми1855813918,5927918389Республика Крым1555911669,257779,514989Республика Марий Эл1358510188,756792,513599Республика Мордовия128989673,5644913135Республика Саха (Якутия)2380117850,7511900,523334Республика Северная Осетия — Алания1349110118,256745,513908Республика Татарстан127419555,756370,513135Республика Тыва1515511366,257577,515608Республика Хакасия1587611907793815762Ростовская область1437810783,5718914526Рязанская область1374710310,256873,513753Самарская область1409010567,5704514526Саратовская область131429856,5657112981Сахалинская область2171516286,2510857,521016Свердловская область1528111460,757640,515298Смоленская область1469011017,5734515144Ставрополь­ский край1349110118,256745,513908Тамбовская область129719728,256485,513372Тверская область1468711015,257343,514989Томская область1599511996,257997,515144Тульская область1498911241,757494,515453Тюменская область1498911241,757494,515453Удмуртская Республика1334010005667013753Ульяновская область1349610122674813753Хабаровский край2196516473,7510982,519937Ханты-Мансийский авт. округ (ХМАО)2046715350,2510233,520435Херсонская область1453910904,257269,514989Челябинская область1470611029,5735314279Чеченская Республика1439010792,5719514835Чувашская Республика130419780,756520,513444Чукотский авт. округ3912229341,51956140332Ямало-Ненецкий авт. округ (ЯНАО)2110715830,2510553,521760Ярославская область1469011017,5734515144

Размеры выплат и льготы, положенные опекунам нетрудоспособных граждан

Государством установлен размер пособия по уходу за инвалидом в 2022 году:

1. Компенсационная выплата — 1200 рублей.
2. Размер ежемесячной соцвыплаты родителям и усыновителям (получает только один супруг) или официальным опекунам и попечителям — 10 000 рублей. Для остальных — 1200 рублей.

Для жителей Крайнего Севера и местностей с тяжелыми условиями проживания фиксированная компенсация умножается на районный коэффициент.

Есть и другие льготы. Для работающих родителей детей с инвалидностью ежегодно предоставляют 4 оплачиваемых выходных дня и дополнительный отпуск. Им положен и ранний выход на пенсию. В некоторых регионах действуют льготы на оплату коммунальных услуг и проезд в городском общественном транспорте.

Часто задаваемые вопросы про пособие по уходу за ребенком-инвалидом

• Григорьева Илона

Кто имеет право на выплату по уходу за ребенком-инвалидом

Право на получение компенсационной выплаты возникает при соблюдении следующих условий:

1. если несовершеннолетнему ребенку установлена любая группа инвалидности либо инвалиду с детства присвоена I группа;
2. если за детьми-инвалидами осуществляет постоянный уход трудоспособный гражданин с отрывом от работы (родитель, опекун либо иное лицо).

Выплата положена по уходу за каждым ребенком-инвалидом (если в семье их несколько).

Даже если уход за ребенком-инвалидом осуществляют одновременно несколько человек, компенсационная выплата будет назначена только одному из них. Выплачиваться компенсация будет на период фактического ухода. После выхода на работу выплата компенсации прекращается.

Пенсионеры и иные лица, осуществляющие трудовую деятельность или получающие пособие по безработице, не имеют права на ежемесячную выплату.

Получение пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет

Пособие по уходу за ребенком выплачивается территориальными органами СФР

Для назначения работнику пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет в 2024 году работодатель запрашивает у работника для предоставления в СФР следующие документы и сведения:

• заявление о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком

• сведения о застрахованном лице

• заявление о замене лет в расчетном периоде (при необходимости)

Помимо указанных документов и сведений, в СФР направляются сведения, указанные в п.35 “Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком”

Остальные сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия, поступают в фонд в рамках межведомственного электронного взаимодействия.

Детские пособия с 1 июля 2019 года

Ранее, в связи с пересмотром минимального размера оплаты труда (МРОТ) с 1 июля также изменялись минимальные размеры детских пособий, назначаемых работающим лицам. Теперь это происходит с 1 января.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 82-ФЗ от 19.06.2000 «О минимальном размере оплаты труда» , МРОТ устанавливается с 1 января . Он приравнивается к общему по РФ прожиточному минимуму для трудоспособных за 2 квартал прошедшего года. На 2019 год он утвержден в размере 11280 рублей . Поэтому с начала и до конца 2019 года лимиты для выплат на детей для работающих граждан будут составлять:

• пособие по беременности и родам (за 140 дней больничного): минимум — 51919 руб. , максимум — 301095,20 руб. ;
• пособие по уходу за ребенком: минимум — 4512 рублей (на первенца), 6554,89 рубля (на второго ребенка), максимум — 26152,27 рубля .

В каких случаях государство платит пособие

Государство материально поддерживает трудоспособных граждан, которые отказались от работы и ухаживают за нетрудоспособными людьми. Основные правила перечислены в указах президента № 1455 от 26.12.2006 и № 175 от 26.02.2013. Вот какие выплаты положены помощникам:

1. Ежемесячное пособие, если ухаживают за инвалидами I группы (исключение — нетрудоспособные I группы с детства).
2. Выплаты людям, помогающим престарелым гражданам (по решению медицинского учреждения).
3. Дотации тем, кто заботится о пенсионерах старше 80 лет.
4. Социальное пособие по уходу за ребенком-инвалидом до достижения им 18 лет.
5. Материальная помощь родителям и опекунам, ухаживающим за инвалидом с детства I группы.

Пособие лицам, ухаживающим за инвалидами III группы, равно как и II группы, государство не платит. Такая инвалидность позволяет человеку самостоятельно ухаживать за собой. Но есть исключения. Если врачебная комиссия назначит нетрудоспособному гражданину обязательный уход, помощник вправе обратиться за ежемесячной компенсацией.

Законопроект о повышении выплаты по уходу за инвалидом 1 группы в 2020 году

Чтобы восстановить социальную справедливость, члены фракции ЛДПР в июне 2019 года внесли в Государственную Думу законопроект № 727491-7, устанавливающий компенсацию по уходу за инвалидами 1 группы в размере 10000 рублей вместо 1200. Предполагается, что эта сумма будет индексироваться каждый год в зависимости от роста потребительских цен.

Кстати, ежегодно с 1 февраля также индексируются другие социальные выплаты. Об индексации детский пособий с 1 февраля 2020 года читайте тут:

Учитывая, что Указ Президента РФ № 1455 от 2006 года, устанавливающий размер выплат, не ограничивает число лиц, за которыми можно осуществлять уход, теоретически гражданин может ухаживать за 5–10 нетрудоспособными людьми и получать за это компенсацию, равную прожиточному минимуму.

Однако ухаживать за инвалидом 1 группы крайне сложно. По времени это эквивалентно средней продолжительности рабочего дня и, как правило, члены семьи оставляют свою работу и ухаживают за родственником самостоятельно. Поэтому в реальности сложно реализовать идею об уходе сразу за несколькими инвалидами, чтобы обеспечить себе доход, приближенный к минимальному размеру оплаты труда.

Мнение депутатов о законопроекте

Судьба этого проекта федерального закона все еще не решена. Изменения должны были принять уже с января текущего года, однако до сих пор законопроект не был рассмотрен даже в первом чтении.

Комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов рекомендовал отклонить законопроект, так как в нем не были учтены следующие моменты:

• реализация предлагаемых изменений ставит в неравное положение другие категории получателей пособий, предусмотренные президентским Указом: например, те, кто ухаживает за инвалидами 1 группы, стали бы получать 10000 рублей, тогда как лица, осуществляющие уход за престарелыми, достигшими возраста 80 лет, продолжат получать 1200 рублей;
• не указаны источники и порядок финансирования новых социальных обязательств государства, что прямо противоречит положениям Бюджетного кодекса РФ.

Вместе с тем, как указано в заключении Комитета, дополнительные меры социальной поддержки могут быть предоставлены за счет регионального бюджета, а не только федерального. Возможно, инициаторам изменений будет необходимо учесть все эти моменты в проекте закона, прежде чем он будет принят.

Петиция о повышении пособия лицам, осуществляющим уход за инвалидами

Сейчас существуют различные категории граждан, которым требуется посторонняя помощь. Лица, осуществляющие уход (ЛОУ) за ними, получают выплаты установленных размеров, в зависимости от обстоятельств.

Родитель, который ухаживает за ребенком-инвалидом, получает 10000 рублей, а совершеннолетний трудоспособный мужчина, осуществляющий уход за отцом-инвалидом 1 группы, получает 1200 рублей, хотя в обоих случаях это — труд, зачастую не позволяющий выйти на работу.

Тем более, что выплату можно получить только в том случае, если уход осуществляет гражданин, который нигде официально не трудоустроен, не получает пенсию и не стоит на бирже труда. Многим приходится делать выбор в пользу трудоустройства, а не пособия, так как, работая, люди смогут обеспечивать себя, покупать необходимые лекарства и гигиенические принадлежности, оплачивать квалифицированный труд сиделок. На компенсацию в 1200 рублей это сделать невозможно.

Такое же пособие в размере 1200 рублей положено лицам, которые ухаживают за престарелыми, нуждающимися в посторонней помощи, а также за достигшими возраста 80 лет. Уход за этой категорией граждан не менее сложен и требует немалых денежных и временных затрат, которые существующая компенсация не покрывает. Поэтому жители России призывают власти сделать размер компенсационной выплаты единой для всех ЛОУ. Петицию об этом подписали более 750 тысяч человек.

Кроме того, россиян интересует возможность увеличения пособия для тех, кто ухаживает за инвалидами других групп. Так, инвалиды 2 группы также периодически нуждаются в дополнительной помощи, и лицам, ухаживающим за ними, тоже требуется достойная компенсация за труд.

Как мы видим, государство прислушивается к мнению получателей социальной помощи и постепенно пересматривает суммы выплат ЛОУ за людьми с инвалидностью. Таким образом, есть вероятность, что размер компенсационной выплаты по уходу за инвалидом 1 группы все же будет увеличен, однако еще непонятно, будет ли повышено это пособие в 2020 году.

RedRocketMedia

Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414