Льготы ветеранов и участников боевых действий при покупке земельных участков

Привилегии, положенные ветеранам и их иждивенцам, можно получать как в натуральном виде, так и перевести их в денежный эквивалент. Инициатива такая существует недавно. Теперь участники боевых действий имеют выбор, в каком виде они предпочитают получать свои бонусы и выплаты от государства. Это удобно в том плане, что большинство ветеранов не пользуется полным пакетом льгот в натуральном виде.

Практически у каждой льготы есть свой денежный эквивалент, зафиксированный в федеральном законе. Чаще всего подлежат компенсации:

• бесплатный проезд в общественном транспорте,
• оздоровительное лечение в санаториях,
• обслуживание в поликлиниках без записи.

Для запроса на получение денежной компенсации потребуется лично подать заявление в Пенсионный фонд не позднее конца октября текущего года. Изменения вступят в силу только в следующем году, тогда и возможно будет получение денежных средств.

Не все льготы подлежат денежной компенсации. К примеру, возможность получения земельного участка, предназначенного специально под постройку жилого дома, компенсации не подлежит.

Основные льготы, положенные участникам войны на территории Чеченской Республики

Участникам боевых действий в «горячей точке» для получения большинства льгот достаточно обратиться в территориальный орган соцзащиты. Из документов нужно предоставить удостоверения: личности и подтверждающие права на получение льгот.

Основные льготы полагаются в области здравоохранения, обеспечения жильем, транспортных услуг, образования и трудоустройства, налогов и пенсионных выплат. Однако предусмотрены и дополнительные льготы, зафиксированные преимущественно в локальных документах.

Медицинские льготы

1. Бесплатные лекарства, назначенные по рецепту.
2. Обслуживание в любой поликлинике или больнице вне очереди и без записи.
3. Бесплатное протезирование, за исключением зубных протезов. Если ветеран решил купить протез за собственные деньги, то в дальнейшем он может получить возмещение покупки за счет бюджетных средств. Сумма покупки будет переведена на его банковский счет только в том случае, если он сам обратится в местный отдел соцзащиты с удостоверением ветерана и чеками, подтверждающими совершенную покупку.

Пенсионные льготы

• Льготы от ПФ РФ для ветеранов войны в Чеченской республике включают в себя социальную пенсию, повышенную на 32%. Для её получения требуется обратиться в ПФР и написать заявление.
• В соответствии с ФЗ «О ветеранах» полагается ЕДВ (ежемесячная доп. выплата), составляющая почти 3 тысячи рублей.
• Никто не может лишить ветерана права получать пенсию по выслуге лет.
• Если ветеран продолжает работать или проходить службу, это не лишает его права на получение специальной пенсии для ветеранов.

Работа и образование

1. Право на внеконкурсное поступление в учебное заведение высшего и среднего специального образования, а также на обучение на курсах.
2. При обучении выплачивается специальная повышенная стипендия, гарантированная Правительством.
3. Повышение квалификации или обучение новой профессии за счет нанимателя с сохранением оплаты труда на период обучения в полном объеме.
4. Ветераны боевых действий, продолжающие работать, имеют право взять отпуск в любое подходящее им время, а также дополнительно уходить в отпуск на 35 дней за свой счет.

Жилищные льготы

1. Если ветеран имеет статус нуждающегося и встал на учет до 2005 года, то он имеет право на получение бесплатного жилья. Норма жилой площади в данном случае составляет 18 м2. Необязательно ограничиваться этой площадью при покупке жилья, но из бюджетных средств компенсируется только нормированная часть.
2. Государство предоставляет земельные участки под строительство домов, но при условии, что в определенный срок строительство обязательно будет начато, иначе участок изымут из собственности. Участок выделяется в порядке очереди. Данная льгота не может быть заменена на денежную компенсацию.
3. Предоставляется жилая площадь на безвозмездной основе, если ветерана выселили из служебной квартиры.
4. Оплата половины стоимости квартплаты за счет государства вне зависимости от того, сколько это стоимость составляет, т.е. льгота распространяется даже на роскошное жилье.
5. Альтернативные способы обеспечения жильем — денежные субсидии и военная ипотека.
6. Внесение государством половины платы за жилье при проживании по договору соцнайма.
7. На региональном уровне часто предоставляются целевые кредиты с льготными условиями для ветеранов боевых действий в Чечне. В рамках этих спецпредложений можно получить денежные средства на покупку жилой площади или постройку дома.

Налоговые льготы ветеранам боевых действий

1. Налог на землю со скидкой в десять тыс. рублей от цены участка в соответствии с кадастровым реестром.
2. На региональном уровне могут быть предоставлены льготные условия на подоходный налог.
3. Налог на имущество не взимается.

Транспортные льготы

1. Бесплатный льготный проезд в городском общественном транспорте. Ограничений в зависимости от места жительства получателя льгот нет.
2. Бесплатный льготный проезд в поездах пригородного сообщения, а также в водном транспорте.
3. Раз в 2 года возможность бесплатных поездок на всех видах транспорта внутри страны для ветеранов, имевших увечья, ранения или контузию. Сюда входят: железнодорожный, воздушный, автомобильный и водный транспорт.
4. Бесплатное пользование автомобильным транспортом общественных пригородных и междугородных маршрутов в сельской местности.
5. На такси льготы не распространяются.

Перечень привилегий обширен и затрагивает практически все сферы деятельности. Основной перечень содержится в ФЗ «О ветеранах», но не следует забывать и о поощрениях, выделяемых на региональном уровне. Важно изучить полную информацию о том, какие положены участникам льготы в конкретном регионе.

Как взять землю у государства ветерану боевых действий

Земельные участки ветеранам предоставляются в заявительном порядке. Следовательно, для получения ЗУ придется следовать инструкции. В большинстве регионов имеются свои особенности, однако обобщенно можно выделить следующий порядок.

1. Получение сведений о свободных земельных наделах. Это можно сделать на сайте регионального органа земельных отношений, а также через запрос в МФЦ. В определенных случаях допускается самостоятельный выбор свободного надела, однако потребуется предварительное межевание земли. О том, как сделать межевание, можно узнать из этой статьи.
2. Подготовка сведений об участке, составление схемы и выделение надела на общем плане территории.
3. Передача пакета документов в МФЦ. Как правило, он включает в себя удостоверение личности, заявление, подтверждение звания ветерана боевых действий, схему расположения запрашиваемого участка, прочие технические документы (при необходимости). Конкретный список документов можно уточнить в юриста по земельным вопросам или непосредственно в МФЦ.
4. По получению предварительного одобрения проводится межевание, если ранее границы участка не были уточнены.
5. Обращение в муниципалитет, на территории которого расположен надел. Потребуется представить паспорт, заявление, технические документы (межевой план и пр.), документы о предварительном одобрении.
6. По получению положительного решения муниципалитета нужно запросить правоустанавливающие документы о передаче земельного участка в собственность или аренду с правом выкупа.
7. Регистрация земельного участка в кадастре.

Важно! Предоставленный участок может быть изъят при существенном нарушении условий землепользования, передачи надела. Например, если участок передан в аренду с правом выкупа, но под условием возведения на нем дома, придется, как минимум, начать работы по капитальному строительству. Если срок возведения постройки затянется, договор аренды нужно продлять.

Если ЗУ был предоставлен в аренду с правом выкупа, ветеран боевых действий приобретает землю у муниципалитета. Но речь идет не о рыночной стоимости, а о кадастровой. Она, как правило, существенно меньше фактической стоимости земли.

Подача документов для присвоения статуса «Ветеран»

К сожалению, военный конфликт не позволяет его участникам автоматически получить статус или звание ветерана. В гражданской жизни военнослужащего государство предоставляет ряд преференций, воспользоваться которыми можно только лишь указанным категориям. Кроме надбавки к пенсии, это может быть бесплатное медицинское обслуживание или льготы, предусмотренные в налоговом кодексе. Более подробный перечень льгот, предусмотренных для обладателей ветеранского значка, представлен в одной из статей закона о ветеранах.

Военнослужащему после увольнения в запас придется заняться сбором документов для подтверждения звания участника БД. Посильную помощь окажут территориальные отделы военных комиссариатов, так как зачастую приходится обращаться с запросами в часть, где гражданин проходил службу. Чтобы доказать участие в чеченской войне, необходимо будет поднять документы, в которых хранятся выписки из приказов командования о направлении военнослужащего в зону конфликта. Для гражданских лиц таких приказов не существует, зато можно предоставить донесения командиров, в которых отмечается действия заявителя. Как доказательство, предоставляются и полученные в боях награды.

Порядок действий для получения надела

Порядок действий для получения земли ветераном является стандартным при оформлении земельного участка.

Исключением является случай, если потенциальный претендент на получение земли стоит в соответствующей очереди, в том числе и среди таких же льготников, как и он сам.

Земельный Кодекс Российской Федерации в главе 5.1 регламентирует тот порядок действий, который должен быть осуществлён с целью получения земли и определяет следующие этапы:

1. Подбор максимально подходящего под выдвинутые требования участка.

   На этом этапе происходит изучение всего того спектра участков, которые представлены на выбор с целью определения наиболее подходящего варианта с учётом всех тех требований, которые предъявляет к будущему участку потенциальный получатель. Несмотря на то, состоит ли такой получатель в очереди на льготный земельный надел или нет, право выбора закреплено на законодательном уровне.

   Осуществить такой выбор можно путём изучения публичной кадастровой карты, на которой нанесены все свободные земли, которые можно приобрести. Кроме того, информация о тех участках, которые можно получить, размещается на специализированном сайте уполномоченного органа по распоряжению имеющимся недвижимым имуществом муниципалитетами или субъекта федерации.

2. Обращение в специализированный орган государственной власти субъекта федерации или муниципального образования (в Москве таким органом считается Департамент городского имущества, в Московской области – Министерство имущественных отношений) с первичным заявлением о предоставлении земельного участка.

   В таком заявлении указываются данные выбранного участка и содержится просьба о проверке возможности его получения (в такую проверку будет входить уточнение информации о доступности выбранного участка для получения на безвозмездной основе или приобретения путём приобретения через выкуп, наличия каких-либо обременений на участке, которые могут создать ограничения для выкупа).

3. Подготовка кадастровых документов на участок, а также проведение межевания.

   Такие действия понадобятся в том случае, если участок ранее не был поставлен на кадастровый учёт или не были определены его границы. Без кадастровых документов, а также без межевого акта об установлении границ невозможно будет осуществить какие-либо юридически значимые действия с участком, так как такие действия обязательно требуют их регистрации с указанием в полученных правоустанавливающих документах присвоенного кадастрового номера.

4. Составление основного заявления о предоставлении земельного участка или проведении мероприятий по выкупу такового. Направляется в те же органы государственной власти, что и первичное заявление.

   К этому варианту необходимо будет приложить определённый перечень документов, подтверждающих право на получение земли или (в случае наличия такового) использования преимущественного выкупа участка.

5. Заключение договора купли-продажи земли или получение соответствующего акта руководителя органа государственной власти о предоставлении земельного участка.

   В том случае если участок выкупается через проведение торгов, необходимо помнить, что заключение соответствующего договора будет происходить только на основе проведённого аукциона и по результатам подписанного всеми участниками протокола итогов такого аукциона.

6. Государственная регистрация права собственности на земельный участок.

   Такая регистрация осуществляется в органах Росреестра с выдачей соответствующего свидетельства о праве собственности в срок не более десяти дней с момента подачи всех необходимых документов. В настоящее время подача таких документов осуществляется через отделения МФЦ по территориальному принципу (то есть через то отделение, к которому отнесён по месту расположения регистрируемый участок).

Список документов

Вопрос о предоставлении наделов участникам боевых действий является значимым для государства, так как подразумевает в большинстве своём либо безвозмездную передачу, либо продажу без торгов, то есть с определением цены по кадастровой стоимости такого участка.

Именно поэтому необходимо подготовить все документы, которые можно будет использовать в качестве доказательств права такого льготного приобретения. К таким документам будут относиться:

• документы, удостоверяющие личность заявителя (необходимые для идентификации того, кто подаёт документы и минимизации риска мошенничества);
• удостоверение ветерана или иной документ, который сможет подтвердить статус заявителя, а также его принадлежность к льготным категориям граждан, которые имеют право рассчитывать на получение земли, в том числе и на безвозмездной основе;
• кадастровые документы на участок, которые были оформлены с целью подтверждения законности сделки или передачи участка на основании Постановления главы уполномоченного органа по распоряжению недвижимым имуществом и землей, находящимися в ведении государства;
• документы, подтверждающие отсутствие у претендента на участок, каких-либо ограничений на приобретение земли (например, что у него нет жилья или иных земельных участков).

Требования к заявлению

Заявление на предоставление земли считается основным документом , который рассматривается в первую очередь и на основе которого принимается решение о том, предоставить землю просителю или нет.

Статья 39.15 Земельного Кодекса Российской Федерации формулирует основные требования, которые должны быть учтены при составлении заявления о первичном согласовании предоставления земли, а также в тексте основного заявления:

1. Наименование органа, в который направляется заявление, а также данные руководителя такого органа (так как ответ будет готовиться именно за подписью такого руководителя).
2. Данные заявителя (с подробной расшифровкой всех паспортных данных).
3. Сведения об участке (кадастровые данные, адрес участка, его площадь и расположение).
4. Вид права, на котором проситель хочет воспользоваться участком (собственность, аренда, постоянное бессрочное пользование).
5. Цели приобретения и дальнейшего использования конкретного земельного надела.
6. Координаты заявителя (по которым с просителем можно будет связаться в случае вынесения соответствующего решения, например, для перехода к оформлению договора купли-продажи).

В том случае, если у заявителя имеются сведения о том, что конкретный участок был изъят ранее из обращения, и он может указать конкретные данные такого документа, они также должны быть включены в текст документа.

Сроки выдачи земли

Получение земли ветеранами боевых действий относится к стандартной процедуре предоставления участков различными категориями граждан, поэтому сроки, в течение которых участок будет передан просителю или назначена процедура проведения торгов, определены в Главе 5.1 Земельного Кодекса Российской Федерации.

Так, после подачи заявления о предварительном согласовании возможности предоставления земельного участка уполномоченным органам даётся срок в десять дней на изучение представленного заявления и приложенных к нему документов для определения соответствия оформления заявления (в том числе и наличия всех необходимых для идентификации личности заявителя, а также рассматриваемого участка сведений).

Если все требования по заполнению заявления соблюдены в полном объёме, заявление направляется на подробное рассмотрение с целью определения возможности предоставления конкретного участка . На такое рассмотрение статья 39.15 Земельного Кодекса выделяет срок в тридцать дней с момента подачи заявления просителем.

В том случае, если заявление должно быть удовлетворено, заявитель уведомляется тем способом, который он указал в тексте документа. С момента такого уведомления начинается либо подготовка процедуры торгов, либо проекта договора купли-продажи.

Если участок будет передаваться путём проведения публичных торгов, то в течение 10 дней информация об аукционе должна быть размещена в уполномоченных на публикацию таких объявлений СМИ . Если в течение тридцати дней с момента публикации объявления информации других заявок не будет подано, аукцион признаётся несостоявшимся, а договор заключается с заявителем.

На подготовку договора уполномоченным органам Глава 5.1 Земельного Кодекса выделяет не более тридцати дней. В этот срок должно пройти согласование всех положений договора и его подписание сторонами-участницами.

После подписания договора аренды или получения оригинала Постановления руководителя уполномоченного органа в срок не более десяти дней в органы Росреестра направляется заявление о регистрации земельного участка вместе с правоустанавливающими документами на него. По истечении десяти дней можно забрать свидетельство о праве на земельный надел .

Могут ли отказать в земельном участке ветерану

Единственным правомерным отказом в предоставлении ЗУ ветерану боевых действий следует считать лишь отсутствие соответствующей региональной меры соцподдержки. Также могут отказать, если ветеран не испытывает потребности в улучшении жилищных условий. В остальных случая отказ будет

Обжаловать неправомерные действия можно с помощью жалобы в вышестоящую инстанцию, прокуратуру. А если ни одна из инстанций не исправила ситуацию, можно обратиться в суд.

Региональные особенности предоставления

Во многих субъектах федерации сохранились льготы на получение земельных участков в особом порядке , даже несмотря на внесение изменений в законодательство о ветеранах. На федеральном уровне такие льготы были отменены в 2004 году. Однако, несмотря на это, земля ветеранам боевых действий выделяться в Москве и Санкт-Петербурге не могла.

В настоящее время в Москве и Московской области льготы в виде предоставления земли для ветеранов боевых действий не используются. Но право внеочередного вступления в земельные и дачные кооперативы с целью получения земли в рамках такого объединения за ветеранами сохранилось в полном объёме несмотря на внесённые в законодательство изменения.

В целом же, регулирование вопросов, связанных с местными особенностями предоставления участков, происходит с помощью регионального и местного законодательства.

Если же предоставление участка возможно, то ветеран должен составить соответствующим образом заявление и предоставить все необходимые документы о предоставлении земли.

Надеемся, что этот материал был вам полезен и вы теперь знаете, куда обращаться для получения земельного участка ветерану боевых действий и положено ли бесплатное предоставление земельных участков ветеранам боевых действий.